結合干部隊伍出現的新問(wèn)題、新情況,省委組織部出臺的《關(guān)于嚴格執行領(lǐng)導干部個(gè)人重大事項、重要情況報告制度的補充規定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《補充規定》)中強調,今后領(lǐng)導干部本人婚姻狀況發(fā)生變化,要及時(shí)上報。同時(shí)配套下發(fā)的系列規定,從加強對干部選拔任用的監督、加強對領(lǐng)導干部日常管理監督等重要環(huán)節作出了硬規定。
加強對干部選拔任用的監督
《關(guān)于切實(shí)加強對干部選拔任用工作監督的十條規定》的主要內容包括:領(lǐng)導班子職數沒(méi)有空缺而啟動(dòng)干部任用程序的,一律無(wú)效;沒(méi)有經(jīng)民主推薦產(chǎn)生的人選,一律不得列為考察對象;對群眾舉報考察對象的問(wèn)題未查清之前,一律不得作為擬任人選;對未征求紀檢監察機關(guān)黨風(fēng)廉政意見(jiàn)的干部,一律不得上會(huì )討論;對擬提拔的干部,在提交黨委(黨組)會(huì )討論決定前,須按規定書(shū)面征求紀檢監察機關(guān)關(guān)于黨風(fēng)廉政情況的意見(jiàn);對未經(jīng)黨委(黨組)集體討論決定的干部任免事項,一律無(wú)效;對應報告而沒(méi)有報告上級組織部門(mén)審批的干部任免事項,一律無(wú)效;凡新提拔干部未按有關(guān)規定進(jìn)行任前公示的,一律不得任用;在干部選拔任用過(guò)程中搞非組織活動(dòng)的,一律取消任職資格;對干部選拔任用工作履行程序的有關(guān)情況,一律如實(shí)記錄;對違反選人用人規定的行為,一律嚴肅查處。
《十條規定》要求,對違反《干部任用條例》規定作出的干部任免決定一律無(wú)效。對未經(jīng)批準超職數配備干部、違反規定提高干部職級待遇、擅自設立機構和提高機構規格的,要及時(shí)糾正,嚴肅處理。對群眾反映擬提拔干部線(xiàn)索清晰、情節嚴重的問(wèn)題,要結合考察工作對反映問(wèn)題進(jìn)行調查了解,必要時(shí)要進(jìn)行專(zhuān)項考察和專(zhuān)項審計調查;對破格提拔、提拔領(lǐng)導干部親屬等應報上級組織部門(mén)審批的干部提拔事項,未按相關(guān)規定和程序報批的不得任用;對采取宴請、送錢(qián)送物等手段拉票賄選、“跑官要官”“買(mǎi)官賣(mài)官”的,要嚴肅查處,已列入考察對象的要及時(shí)取消,已經(jīng)提拔的要從領(lǐng)導崗位上撤下來(lái),且三年內不得提拔使用。
加強對領(lǐng)導干部的日常管理和監督
一、停職免職
《縣(處)級以上黨政領(lǐng)導干部停職免職暫行辦法》規定:黨政領(lǐng)導干部因涉嫌違紀,被紀檢監察機關(guān)立案調查,或因涉嫌違法,被檢察機關(guān)立案偵察,或者采取強制措施,需要停職的應當停職。案件審理完畢后,不影響任職的,應當及時(shí)恢復其職務(wù)。
領(lǐng)導干部有下列情形之一的,應當予以免職:在年度考核、干部考察中,民主測評不稱(chēng)職票超過(guò)三分之一的;違反黨風(fēng)廉政建設責任制的有關(guān)規定,需要免職的;受到黨內嚴重警告或者行政記大過(guò)處分、不宜擔任現職的;對發(fā)生重大事故負有領(lǐng)導責任或者對突發(fā)性事件處置不力造成不良影響、不宜擔任現職的。
二、誡勉
《縣(處)級以上黨政領(lǐng)導干部誡勉暫行辦法》規定:對在政治思想、道德品質(zhì)、履行職責、工作作風(fēng)、廉政勤政等方面存在苗頭性問(wèn)題的領(lǐng)導干部,應及時(shí)進(jìn)行警示告誡,誡勉分為誡勉談話(huà)和書(shū)面誡勉兩種形式。
對于在貫徹執行黨的路線(xiàn)方針政策、上級黨組織決定以及執行國家的法律法規不力,造成一定不良后果;作風(fēng)不實(shí),脫離群眾,或者缺乏事業(yè)心和責任感,不認真履行職責;廉潔自律、道德品質(zhì)等方面的反映較多,或者對配偶、子女、身邊工作人員不嚴;經(jīng)濟責任審計發(fā)現有需要提醒、告誡、糾正等問(wèn)題的領(lǐng)導干部應當予以誡勉。對領(lǐng)導干部書(shū)面誡勉,實(shí)行6個(gè)月誡勉期;對延長(cháng)期滿(mǎn)仍未改正的,應予以免職。領(lǐng)導干部在誡勉期不得提拔和交流調整。
三、函詢(xún)
函詢(xún)是組織(人事)部門(mén)針對群眾反映領(lǐng)導干部政治思想、工作作風(fēng)、道德品質(zhì)、廉政勤政、選人用人等方面的問(wèn)題,書(shū)面向被反映領(lǐng)導干部了解情況的一種方式!犊h(處)級以上黨政領(lǐng)導干部函詢(xún)辦法》規定了函詢(xún)流程:組織(人事)部門(mén)針對群眾反映的情況,作出對領(lǐng)導干部進(jìn)行函詢(xún)的決定;向領(lǐng)導干部發(fā)出函詢(xún)通知;領(lǐng)導干部接受組織函詢(xún),應當實(shí)事求是地作出說(shuō)明,不得隱瞞、編造事實(shí),不得對反映問(wèn)題的人進(jìn)行追查,更不得打擊報復。有關(guān)工作人員對反映人、函詢(xún)對象、函詢(xún)內容必須嚴格保密。對泄露者,按照有關(guān)規定嚴肅查處。
個(gè)人重大事項要報告
《補充規定》要求,領(lǐng)導干部除按中央《關(guān)于領(lǐng)導干部報告個(gè)人重大事項的規定》明確的范圍報告個(gè)人重大事項外,要著(zhù)重向所在地方或單位黨委(黨組)主要負責同志報告本人因私出國(境)的情況;本人及配偶、子女繼承大額遺產(chǎn)、接受大額捐贈、大額中獎等情況;配偶、子女受到執法執紀機關(guān)查處或涉嫌犯罪的情況、子女與外國人通婚的情況;配偶、子女出國(境)定居的情況;配偶、子女經(jīng)商、辦企業(yè)的情況;本人婚姻變化情況等個(gè)人重大事項。同時(shí),還應向上級主管部門(mén)報告相關(guān)情況。
《補充規定》還要求,組織(人事)部門(mén)除受理、上報領(lǐng)導干部報告的個(gè)人重要事項外,還要密切關(guān)注并及時(shí)上報包括領(lǐng)導干部出現嚴重病情、傷情、去世、失蹤情況,領(lǐng)導班子成員工作分工、學(xué)歷學(xué)位變化情況,領(lǐng)導干部被立案審查、“雙規”和重大獎懲情況,黨政領(lǐng)導班子主要負責同志休假、出國(境)情況等涉及領(lǐng)導干部的重要動(dòng)態(tài)、突發(fā)事件。緊急、重大情況要在24小時(shí)內上報。(四川新聞網(wǎng)-成都晚報/張慶臺 龔婷)