去年是1個(gè)多億，今年飛漲至5個(gè)多億，去年各部委中唯一沒(méi)有整改的體育總局再次進(jìn)入審計總署黑名單。
連續兩個(gè)夏天，國家體育總局都身處“審計風(fēng)暴”的急流勁風(fēng)之中。然而體總卻絲毫不為所動(dòng)，態(tài)度一如1年前，你審你的，我違我的，反正自有解釋。
去年的1個(gè)多億奧運專(zhuān)項資金拿去建設了龍潭住宅小區，體總以此緩解了全局的住房困難還頗有幾分自得，；今年還悶聲尚未作出解釋?zhuān)@一次追擊能否撬動(dòng)被質(zhì)疑者，依然是個(gè)懸疑。
2004年6月23日動(dòng)用中國奧委會(huì )專(zhuān)項資金1.31億元的報告甫一出臺，奧委會(huì )專(zhuān)項資金的管理使用立成風(fēng)波焦點(diǎn)；今年6月28日風(fēng)云再起，62歲的國家審計總署署長(cháng)李金華長(cháng)劍直指體總彩票管理中心，“彩票中心下屬兩公司自肥5億”的消息掀起了新一輪媒體轟炸。
由于這次震蕩“震中”發(fā)生在彩票中心，機關(guān)內部以及其他項目中心的官員對此事的具體狀況了解不多，大家的發(fā)言往往都是牢騷怪話(huà)，“5個(gè)億啊，彩票中心還真是肥��！這么多錢(qián)怎么沒(méi)有給我們都分一分呢？”
也許是為了統一系統內部聲音，總局在審計報告公布當晚召開(kāi)了緊急會(huì )議，其后不久又召集司局級干部開(kāi)會(huì )，但是這次會(huì )議的內容并沒(méi)有向下傳達。
在這個(gè)會(huì )上，國家體育總局經(jīng)濟司的官員對此事做了解釋?zhuān)瑢徲嬁偸鹚榈?個(gè)多億，只是賬面所反映的數字，實(shí)際花費并沒(méi)有這么多，只是給他們多撥了一些錢(qián)……
這個(gè)說(shuō)法在會(huì )后就引發(fā)了一些質(zhì)疑，首先是為什么要多劃撥幾個(gè)億？其次是審計總署已經(jīng)點(diǎn)明有1.31億被當作了個(gè)人獎酬金，“那么究竟是誰(shuí)拿到了這筆錢(qián)呢？”面對媒體的追問(wèn)，總局官方僅以一句“正在研究”應對。
審計總署的報告直指彩票中心，而事實(shí)上，二次風(fēng)暴的真正核心卻在總局高層。審計報告中所言?xún)杉蚁聦俟�，一家名為“北京中體彩票系統設備有限公司”，一家名為“北京中體彩票系統印務(wù)有限公司”，這兩家公司都是北京華體實(shí)業(yè)總公司的分支機構，而華體實(shí)業(yè)則隸屬于國家體育總局。
體育彩票的印制本來(lái)由北京樂(lè )達利有限公司承包，由于一張彩票的印制成本只有不到兩毛錢(qián)，即便是按照國家規定的一張補貼一塊錢(qián)印制費用的標準，也有很大贏(yíng)利空間。因此袁偉民上任之后，力主將這一塊蛋糕拿回來(lái)，并于2002年彩票中心管辦分離之后，責令體總經(jīng)濟司牽頭成立一個(gè)特殊領(lǐng)導小組，組建設備和印務(wù)公司。
“2003年至2004年，國家體育總局決定，由體育彩票管理中心向所辦的兩家公司支付體育彩票發(fā)行費，用于彩票印制、發(fā)行，但支付的發(fā)行費超過(guò)實(shí)際需要，在扣除全部成本費用后，兩公司獲利高達5.58億元。經(jīng)體育總局批準，兩公司已支出1.3億元購買(mǎi)綜合樓擬部分用于出租，按投資額125%的比例向體育彩票管理中心、各省(區、市)體育局等投資單位分配2003年現金股利3750萬(wàn)元；另提取個(gè)人獎酬金1.31億元。在彩票印制過(guò)程中，體育彩票管理中心負責人還弄虛作假，指定所辦公司將代理進(jìn)口電腦彩票專(zhuān)用熱敏紙業(yè)務(wù)，委托給不具有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權的私營(yíng)企業(yè)，人為增加環(huán)節，轉手高價(jià)采購，致使彩票發(fā)行費在2003年2月至2005年1月流失2341萬(wàn)元�！�
面對審計總署擺出來(lái)的明確的數字和資金流向，總局方面必須給出一個(gè)站得住腳的解釋和說(shuō)法。而一位一直對彩票資金管理懷有擔憂(yōu)的官員則表示，“其實(shí)我們自己都早就預感到會(huì )出事，錢(qián)多了不是什么好事兒！”他同時(shí)表示審計也只是起一個(gè)報警作用，“最終還得其他部門(mén)一起協(xié)作才能使事情最終有個(gè)了斷�！�
這已經(jīng)不是兩方第一次交手，體總方面的強勢李金華早在去年便已經(jīng)領(lǐng)教。2004年7月，體育總局坦然在審計報告上簽字，承認1個(gè)多億的中國奧委會(huì )資金確實(shí)用在龍潭湖小區的基建補缺上，但是卻拒不認錯。一些報道總局審計案的媒體因為自身報道疏漏或者措詞問(wèn)題遭到強硬回擊和批評，而這也恐怕正是本年度審計報告公布之后，各媒體謹言慎行的一個(gè)重要原因。
混戰之時(shí)正值雅典奧運會(huì )備戰的最后時(shí)刻，中華全國體育總會(huì )網(wǎng)站同時(shí)登出了3篇評論，其中一篇是《不要炒作全力支持》。這篇文章說(shuō)，“有一種情況我們必須注意，當中國的奧運大軍開(kāi)赴雅典的時(shí)候，境外一些別有用心的媒體會(huì )用各種報道來(lái)干擾代表團的工作，使得他們不能專(zhuān)心指揮作戰，而疲于應付諸如此類(lèi)的事件�！�
這種說(shuō)法遭到了人們的質(zhì)疑，有評論說(shuō)，“動(dòng)用資金豈能以‘為國爭光’辯解”。面對拒不認錯的國家體育總局，素來(lái)低調的李金華坦然表態(tài)，“審計與被審計、監督與被監督者之間有不同看法很正常。審計機關(guān)能講話(huà)別人就不能講？大家都是公平的。如果是我們審錯了或說(shuō)得不準確，我們向社會(huì )公開(kāi)作出檢討�！倍趯徲嬁偸饍炔�，官員則一致認為署長(cháng)在當時(shí)公開(kāi)發(fā)言就是為了表明姿態(tài)，“有些部委胡攪蠻纏，你看到?jīng)]有，到目前為止，沒(méi)有一個(gè)申請行政復議和訴訟的。不坦然的是他們，我們是很坦然的�！�
如此情形態(tài)勢，先不論彩票案最終結局如何，指望體總就動(dòng)用資金事件整改已是不可能的事情了，而有前次“挑戰權威”的經(jīng)驗在先，這第二回合的交手注定不會(huì )速戰速決。
(來(lái)源：揚子晚報)
