官員學(xué)會(huì )并勤于道歉是政治文明的進(jìn)步。但道歉并非多多益善,而是有“道歉理性”的,即在對應的權責范圍內認領(lǐng)政誤,如果突破了權力界限,就有“濫歉”之嫌——官員為高考考砸道歉就屬于此類(lèi)。
因今年高考成績(jì)大面積滑坡,山西榆社縣委常委會(huì )日前通過(guò)當地電視臺發(fā)布公告,誠懇地向全縣人民致歉,同時(shí)決定對榆社中學(xué)領(lǐng)導班子實(shí)行全員停職待崗?吹竭@則貌似充滿(mǎn)“承擔責任的政治勇氣”的道歉公告,筆者的第一感覺(jué)就是:一切政治行為都要受到權力合法性的拷問(wèn),無(wú)論其是攻擊性還是善意的,縣委、縣政府有這個(gè)權力直接領(lǐng)“高考滑坡”這個(gè)責任嗎?
對于道歉,我們在日常生活中一般只看到其道義責任的一面,其實(shí),道歉在潛意識中還包括著(zhù)一種權力的劃定和確認,它蘊含著(zhù)一種消極的權力話(huà)語(yǔ):只有有權力的人才有道歉的資格,道歉是認領(lǐng)直接權力范圍內的責任,無(wú)權則無(wú)責,無(wú)責則不須、也無(wú)資格道歉。從制度安排上看,教育事業(yè)帶有很強的專(zhuān)業(yè)性和科學(xué)性,縣委、縣政府對作為結果的高考成績(jì)是不存在直接的權力支配關(guān)系的。而道歉又蘊含著(zhù)一種消極的權力話(huà)語(yǔ),是一種權力的認定,所以縣委、縣政府無(wú)權直接領(lǐng)“高考滑坡”這個(gè)責任,即“無(wú)權”道歉。
認真地反思一下,我們?yōu)槭裁匆鲝堅谥T如教育等領(lǐng)域實(shí)行“去行政化”的改革,在于這些領(lǐng)域帶有很強專(zhuān)業(yè)性和科學(xué)性。就比如教育吧,素質(zhì)的表現方式是多元的,學(xué)生的發(fā)展興趣也是多元的,很難用一個(gè)指標將其框死。而行政權力講究的恰恰就是目標單向度:為了一個(gè)既定的目標,它會(huì )漠視為完成這個(gè)目標可能帶來(lái)的眾多傷害——所以行政與教育應該是分離的,教育應有充分的自主空間。而通過(guò)“我道歉我有權力”的邏輯轉換,行政權力滲透進(jìn)具體的教育事業(yè),這將會(huì )給教育帶來(lái)比“高考滑坡”更大的災難。
【來(lái)源:深圳《晶報》;作者:曹林】