就日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省7月14日正式授予日本帝國石油公司在東海中日爭議海域的試開(kāi)采權一事，15日，中國外交部亞洲司司長(cháng)崔天凱緊急約見(jiàn)了日本駐華使館公使渥美千尋，表示日方的這一行為是對中國主權的嚴重挑釁和侵犯，也違反了《聯(lián)合國海洋法公約》的有關(guān)規定，中方對此表示強烈抗議。
針對中方的這一表態(tài)，據日本共同社報道，7月15日晚，日本首相小泉純一郎在首相官邸回答記者提問(wèn)時(shí)表示：“因問(wèn)題涉及相互主權而有著(zhù)不同的見(jiàn)解。希望使(東海)成為合作之海而非對立之海�！�
授予開(kāi)采權是日本漸進(jìn)策略的一貫表現
日本政府在作出嚴重侵犯中國主權的行為之后，又擺出要對話(huà)解決問(wèn)題的姿態(tài)，這讓人很難相信其表態(tài)的真實(shí)性和誠意。中國社會(huì )科學(xué)院日本研究所的呂耀東博士認為，從中日關(guān)系的歷史來(lái)看，日本歷來(lái)都采取漸進(jìn)策略：先采取單方面行動(dòng)，然后淡化問(wèn)題的嚴重性，等到對方有所麻痹以后，再采取進(jìn)一步措施。
7月14日，日本外務(wù)省稱(chēng)，關(guān)于日本授予帝國石油公司開(kāi)采權一事，“并不會(huì )影響中日關(guān)系，只是早些時(shí)候一連串手續的延續”。對此，呂耀東博士認為：“這一事件不可能不影響中日關(guān)系，而且還是兩國關(guān)系中一個(gè)極其重要的部分。日方之所以如此表態(tài)，就是其漸進(jìn)漸變策略的一貫表現�！�
“中間線(xiàn)”會(huì )使釣魚(yú)島成為“日本領(lǐng)土”
日本之所以近日在東海油氣田問(wèn)題上頻頻出擊，向中國發(fā)難，呂耀東認為，關(guān)鍵是因為該問(wèn)題不僅僅是中日海洋權益之爭，而且涉及到領(lǐng)土問(wèn)題。日本的目的是一箭雙雕，不僅要攫取東海油氣資源，而且最終要把釣魚(yú)島變成它的囊中之物。
在東海資源問(wèn)題上，中國一直主張按照“大陸架自然延伸”原則來(lái)劃界，而日本卻一味主張按照所謂“中間線(xiàn)”來(lái)劃界。日方之所以緊抓住所謂“中間線(xiàn)”不放，呂耀東博士分析說(shuō)：“就是因為日本單方面劃定的所謂‘中間線(xiàn)’將釣魚(yú)島完全包括在日本的‘排他性經(jīng)濟水域’和‘大陸架’之內，致使該‘中間線(xiàn)’在釣魚(yú)島西北方向西(即中國方向)推進(jìn)了數十海里，如此，釣魚(yú)島就自然而然地成了‘日本領(lǐng)土’�！�
國際海洋局海洋發(fā)展戰略研究所副所長(cháng)張海文認為：“中間線(xiàn)只是海洋劃界方法之一，但并不是惟一的方法。在中日之間的東海劃界中，應根據《聯(lián)合國海洋法公約》的規定，必須考慮大陸架的自然延伸這一自然情況，才能達到《聯(lián)合國海洋法公約》所規定的‘公平結果’。如果簡(jiǎn)單地用中間線(xiàn)來(lái)劃界，就會(huì )把原本屬于中國大陸向海洋自然延伸的一部分大陸架劃歸日本。所以，像東海這種海洋情況，用中間線(xiàn)的劃界方法無(wú)法達到公平劃界的結果。而日本一直無(wú)視中方的主張，單方面堅持其所謂的中間線(xiàn)，現在又在爭議海域采取強行措施，這在國際法上是站不住腳的。在目前兩國還沒(méi)有進(jìn)行劃界談判，在沒(méi)有取得談判成果之前不能單方面采取措施使爭端升級。所以日本最近的這種做法違反國際法，是對國際法的踐踏，是十足的強盜邏輯�！�
國際法規定可以攔阻有爭議行為
雖然中國已就此事向日方提出了嚴正交涉，但對于今后事態(tài)到底會(huì )發(fā)展到什么程度？還很難預料。有分析認為，目前中國面臨著(zhù)幾種選擇，其中一個(gè)就是把爭端訴諸國際法庭。張海文認為，這是解決爭端方式之一，但是，從目前情況來(lái)看，東方國家傳統文化習慣等因素決定了中日雙方不會(huì )很輕易地將此爭端提交國際司法機構解決。而且這么做程序也很復雜，會(huì )涉及到各種各樣的因素，還需要相當長(cháng)的時(shí)間，最后很可能形成一個(gè)“拖下去”的態(tài)勢。如果一旦日本公司強行開(kāi)采，張海文表示：“國際法有規定，在兩國還沒(méi)有明確劃定界限、仍存爭議的海域，如果一方強行進(jìn)入，另一方可以派出政府執法船甚至軍艦予以阻止。不過(guò)那樣，爭端就可能會(huì )進(jìn)一步升級�！�
呂耀東認為，今后在中日東海爭端問(wèn)題上，“可以預見(jiàn)，日本決不會(huì )輕易罷手，還會(huì )繼續采取單方面措施”。
(據中國青年報；劉坤喆)
