中新網(wǎng)7月18日電 7月15日,中國農業(yè)部舉行信訪(fǎng)督查員聘任儀式,首批6名督查員接過(guò)聘書(shū),走馬上任。中國紀檢監察報的報道稱(chēng),這標志著(zhù)農業(yè)部信訪(fǎng)督查督辦工作的正式啟動(dòng)。
農業(yè)部副部長(cháng)尹成杰為“信訪(fǎng)督查督辦制”的出臺背景作了注解:近年來(lái),有些地方損害農民利益問(wèn)題比較突出,農民來(lái)信來(lái)訪(fǎng)反映強烈。處理好信訪(fǎng)工作,特別是堅決糾正那些嚴重損害農民利益的問(wèn)題,對典型案件進(jìn)行督查督辦,已成為切實(shí)維護農民利益的迫切需要。這也為“信訪(fǎng)督查督辦制”的出臺背景作了相應注解。
“三農”問(wèn)題的核心是農民問(wèn)題,維護農民利益又是其中的重中之重。就此,中央紀委監察部駐農業(yè)部紀檢組、監察局曾作過(guò)專(zhuān)題調研。調研報告顯示,當前一些地方侵害農民利益的突出表現有四個(gè)方面:土地權益受侵害,農民生產(chǎn)積極性受到挫傷;村級財務(wù)管理混亂,直接損害農民利益;涉農負擔名目繁多,農民反映依然強烈;農民工工資問(wèn)題久拖未決。其中,土地權益被侵害是最為突出的問(wèn)題。
一方面是農民對侵害自身利益情況的大量反映,一方面卻是農民反映的問(wèn)題常常難以得到解決。如何使損害農民利益的問(wèn)題得到遏制,如何使農民合法權益切實(shí)得到保障?中央紀委監察部駐農業(yè)部紀檢組、監察局的建議,建立信訪(fǎng)督查督辦制度,就典型案件,選派督查員去檢查催辦,以引起地方對辦理信訪(fǎng)件的重視。7月8日,農業(yè)部給各地農業(yè)部門(mén)下發(fā)通知,要求認真執行《農業(yè)部信訪(fǎng)督查督辦工作方案》,抓好落實(shí)。
由“方案”來(lái)看,督查督辦的內容和重點(diǎn)是,農民土地權益受侵害問(wèn)題、惠及農民的補貼政策落實(shí)問(wèn)題,制售、倒賣(mài)假冒偽劣的農資產(chǎn)品問(wèn)題,以及直屬墾區發(fā)生侵犯農工利益的問(wèn)題等。
信訪(fǎng)督查督辦工作分4個(gè)步驟。由部辦公廳選擇確定需要進(jìn)行的督查督辦事項;成立督查督辦工作組,由信訪(fǎng)督查員任組長(cháng);開(kāi)展督查督辦,由部辦公廳發(fā)函通知地方農業(yè)部門(mén),明確告知督辦事項并提出辦結時(shí)間要求,待辦結時(shí)限過(guò)后,督查組再前往督查;就督查事項,督查組要向有關(guān)部領(lǐng)導報告,并提出督查工作建議:一是確需要解決的問(wèn)題,督促地方有關(guān)部門(mén)按照政策盡快解決;二是信訪(fǎng)反映不實(shí)的問(wèn)題,督促有關(guān)部門(mén)向信訪(fǎng)當事人作出解釋?zhuān)蝗菍π旁L(fǎng)事項重視不夠、辦理不力的,要通報批評,問(wèn)題嚴重的報中央紀委監察部,建議給予有關(guān)責任人黨紀政紀處分。
首批6名信訪(fǎng)督查員,是從農業(yè)部已退休的司局級干部中選聘的。信訪(fǎng)督查員們表示,“我們將充滿(mǎn)感情地去做這項工作,維護農民合法權益,為農民說(shuō)話(huà)!”
目前,農業(yè)部有關(guān)部門(mén)正在就要督查督辦的案件進(jìn)行篩選,不久后,由信訪(fǎng)督查員帶隊的督查組就將踏上“征程”。(常青)