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控制總量調節流向 央行調控貨幣措施亮點(diǎn)頻出

2005年07月21日 14:30

  中新網(wǎng)7月21日電 據《金融時(shí)報》報道,央行發(fā)布的今年上半年金融運行報告顯示,截至6月末,廣義貨幣供應量M2同比增長(cháng)15.7%,狹義貨幣供應量M1同比增長(cháng)11.3%;貨幣流通量M0余額為2.1萬(wàn)億元,同比增長(cháng)9.6%;人民幣貸款增加1.45萬(wàn)億元,增長(cháng)13.3%,同比多增240億元。

  此外,央行上半年累計凈回籠現金620億元,同比少回籠108億元。而自3月份至6月份,M1、M2增長(cháng)率均呈逐月小幅攀升態(tài)勢,貸款增長(cháng)快速回落的趨勢已得到緩解。此外,貸款結構在某種程度上得到了優(yōu)化,短期貸款與長(cháng)期貸款的增長(cháng)初步達到了央行的政策目標。

  6月末,非金融性公司及其他部門(mén)貸款增加1.18萬(wàn)億元,其中,短期貸款及票據融資增加6528億元,同比多增1660億元;中長(cháng)期貸款增加5183億元,同比多增249億元,短期貸款增量超過(guò)了長(cháng)期貸款。而在一季度末卻是另一番格局,非金融性公司及其他部門(mén)貸款增加5746億元,短期貸款只增加了2046億元,而代表投資的中長(cháng)期貸款卻增加了2447億元。

  為何僅幾個(gè)月,宏觀(guān)形勢特別是貨幣市場(chǎng)和債券市場(chǎng)就發(fā)生了如此之大的變化?毫無(wú)疑問(wèn),央行的貨幣政策演變尤其是公開(kāi)市場(chǎng)操作的變化作用相當明顯。央行今年的貨幣政策調控措施可謂亮點(diǎn)頻出,但對市場(chǎng)最具影響的當算3月17日下調超額存款準備金利率和央行公開(kāi)市場(chǎng)一張一弛的操作。

  3月17日,央行將金融機構超額存款準備金利率從1.62%調低至0.99%。而從超額存款準備金中被擠出的巨量資金,并未直接進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟,而是蜂擁至貨幣市場(chǎng)和債券市場(chǎng);同時(shí),自5月份至今,央行在公開(kāi)市場(chǎng)操作中,不再完全對沖外匯占款,且于6月份停發(fā)了3年期央票,甚至停發(fā)了6個(gè)月期央票。數據顯示,第二季度央行發(fā)行央票6450億元,比第一季度少1000億元。顯然,央行適度放松了銀根。

  事實(shí)上,在經(jīng)濟增長(cháng)將趨緩成為共識性的判斷后,央行一直在試圖保持貨幣市場(chǎng)的資金充沛及利率低企。央行下調超額準備金利率,并隨后放松公開(kāi)市場(chǎng)貨幣回籠力度,從而使整個(gè)貨幣市場(chǎng)收益率走低,都是為最終驅使部分滯留在貨幣市場(chǎng)和債券市場(chǎng)的資金流向信貸市場(chǎng)。同時(shí),正如央行行長(cháng)助理易綱早先所指出的,中國政府通過(guò)保持合理均衡的匯率水平、降低人民幣固定收益率和保持房地產(chǎn)價(jià)格平穩,來(lái)減少?lài)H熱錢(qián)的盈利,狙擊其過(guò)多流入中國。

  另外,央行還在擴大貨幣市場(chǎng)規模的基礎上,出臺了一系列增加直接融資占比的政策措施,如發(fā)展金融債、企業(yè)債和短期融資券市場(chǎng),不僅引導資金流向實(shí)體經(jīng)濟,而且通過(guò)公司債券市場(chǎng)的發(fā)展,有效地為金融改革創(chuàng )新、利率市場(chǎng)化和人民幣匯率改革作好了準備。

  央行的這種政策趨向至今仍然非常明顯。在央行有意維持貨幣市場(chǎng)資金面寬松的情況下,7月19日,1年期央行票據收益率再創(chuàng )年內新低,僅為1.4199%,較上周再次下行了33個(gè)基點(diǎn)。

  有專(zhuān)家分析認為,對于投資機構而言,無(wú)論貨幣市場(chǎng)還是債券市場(chǎng),其投資收益率已經(jīng)降至低點(diǎn),尤其是1年期附近的短期品種已接近銀行的平均資金成本,并且在短期內,迫于資金的壓力,債券投資收益率仍有繼續下降的可能。顯然,無(wú)視資金成本的運作方式無(wú)法長(cháng)久維系。這就意味著(zhù),資金必須尋找新的出路。而就資金可能分流的方向來(lái)看,除了增加信貸投放外,這些富裕資金很可能流向其他金融市場(chǎng),尤其是股票市場(chǎng)。

  當前大量資金為回避風(fēng)險,堆積在固定收益產(chǎn)品市場(chǎng)上,造成資金在各金融市場(chǎng)分布的嚴重不均衡。因此,一旦股票市場(chǎng)出現新的機遇,極有可能觸發(fā)債券市場(chǎng)資金的大量流入。所以,有關(guān)部門(mén)所擔心的在貸款風(fēng)險尚未得到有效監控之時(shí),放松銀根將會(huì )使得商業(yè)銀行的放貸沖動(dòng)變得難以抑制的現象,應該不會(huì )出現。換一個(gè)角度說(shuō),在目前商業(yè)銀行資本充足率普遍未達標的情況下,其資產(chǎn)擴張規?隙〞(huì )受到約束。

  另外,摩根斯坦利日前發(fā)表的報告書(shū)分析,由于看好中國人民幣的升值潛力以及美元的疲軟,有7000億美元的短期流動(dòng)資金流入亞洲,而其中一半停留在中國。為了保持貨幣市場(chǎng)利率的低企,防止投機資金徘徊于貨幣市場(chǎng)和“熱錢(qián)”的繼續流入,相信央行近期也不太會(huì )再加大緊縮貨幣供應及貸款增長(cháng)的政策力度。

  當然,今后一段時(shí)間,央行一方面要防止此前已經(jīng)回落的投資重新反彈,從而需要抑制商業(yè)銀行中長(cháng)期貸款的增長(cháng);另一方面,為防止6個(gè)月或更長(cháng)時(shí)間后的通貨緊縮,又要讓商業(yè)銀行增加短期貸款,即企業(yè)的流動(dòng)資金貸款。因此,央行未來(lái)的調控任務(wù)依然艱巨。(記者李倩)

 
編輯:姚笛】
 


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