中新社北京七月二十二日電題：人民幣升值中國宏觀(guān)調控“綱舉目張”
中新社記者于晶波
在這個(gè)幾乎可以耗盡中國經(jīng)濟學(xué)家所有談?wù)摕崆榈难籽紫娜�，中國�?jīng)濟冷熱話(huà)題的空前討論熱度正在被“人民幣升值”話(huà)題迅速替代。
中國二季度宏觀(guān)統計數據公布翌日，央行“出其不意”打開(kāi)了緊鎖十年之久的匯率柵欄，宣布人民幣對美元升值百分之二。此間經(jīng)濟學(xué)家一語(yǔ)切中肯綮：中國宏觀(guān)調控是“目”、匯率改革是“綱”，“一引起綱，萬(wàn)目皆張”。
稍加留意可以發(fā)現，財政、貨幣“雙穩健”政策是今年宏觀(guān)調控的關(guān)鍵詞匯，而匯率政策則此前似乎一直以“沒(méi)有新政策便是最好政策”的名義“缺席”。在人民幣匯率改革“只聞樓梯響”的這段時(shí)日內，中國正迎來(lái)貿易順差和外匯儲備數字的直線(xiàn)上升，空前的貿易摩擦讓中國承受巨大的國際壓力，經(jīng)濟全球化大背景下，匯率改革已成中國經(jīng)濟無(wú)法繞過(guò)的話(huà)題。
人民幣匯改問(wèn)題名義上“塵封無(wú)為”十年，選擇何種時(shí)機“解凍”至關(guān)重要。堅持“主動(dòng)性、可控性與漸進(jìn)性”匯改三原則的中國當局擇定在二季度宏觀(guān)統計數據公布的第二日宣布升值，無(wú)疑極具深意。
中國國資委研究中心宏觀(guān)戰略部部長(cháng)趙曉認為，選擇這一時(shí)機進(jìn)行改革說(shuō)明中國已完全具有匯改“主動(dòng)權”和抵御升值所帶來(lái)的沖擊的能力。他認為，上半年GDP增速百分之九點(diǎn)五，居民消費價(jià)格總水平上漲百分之二點(diǎn)三，正處于“高增長(cháng)、低通脹”的最佳時(shí)期，隨著(zhù)宏觀(guān)調控的基本到位，過(guò)熱經(jīng)濟已被控制，中國完全有能力應付人民幣升值所帶來(lái)的沖擊。
有了上半年可圈可點(diǎn)的經(jīng)濟增長(cháng)數據作基礎，加之擁有了匯率的可控性，中國宏觀(guān)經(jīng)濟調控能力無(wú)疑將如虎添翼。
事實(shí)上，在中國未動(dòng)匯率這塊“奶酪”之前，中國宏觀(guān)調控已打出了政策組合拳，但由于匯率這一重要之“綱”的“缺席”，組合拳的威力和靈活度則大受制肘。如果將匯率、財政、貨幣政策比做宏觀(guān)調控政策工具的支撐“三角”的話(huà)，任何重要一角的缺失無(wú)疑將令調控效果打上折扣。
國家信息中心專(zhuān)家張永軍就此認為，前期的宏觀(guān)經(jīng)濟調控政策沒(méi)有動(dòng)用匯率這一政策工具，使得貨幣政策調控的作用受到限制，貨幣政策的獨立性受到影響，貨幣政策的操作成本亦會(huì )加大�？梢灶A見(jiàn)的是，如今動(dòng)用匯率政策工具后，宏觀(guān)調控政策組合的可能性將增多，宏觀(guān)調控政策的靈活性將增大，當局宏觀(guān)調控的能力將隨之增強。
有了匯率之綱的助力，中國調控當局應該會(huì )交出更令人們滿(mǎn)意的年終“答卷”。不過(guò)，在各方樂(lè )觀(guān)其成的同時(shí)，人民幣升值所釋放的一系列沖擊波，亦須審慎應對，不容忽視。(完)
