中新網(wǎng)7月26日電 據中國青年報報道，今明兩年內，湖南衡陽(yáng)市選出的66名省十屆人大代表要向市人大常委會(huì )進(jìn)行述職，匯報自己的政績(jì)，并接受測評。測評中被列為嚴重不稱(chēng)職的，將被罷免代表資格。而此前，向衡陽(yáng)市人大常委會(huì )進(jìn)行述職的是“一府兩院”官員。
報道說(shuō)，這項新制度，源于衡陽(yáng)市十二屆人大常委會(huì )第十八次會(huì )議通過(guò)的《關(guān)于開(kāi)展在衡省人大代表述職活動(dòng)的工作方案》，其中對省級人大代表的述職、考評有著(zhù)明確規定。而為人民群眾辦實(shí)事的情況，包括向省人大及其常委會(huì )、“一府兩院”及有關(guān)部門(mén)反映群眾的意見(jiàn)和要求，推動(dòng)解決人民群眾關(guān)注的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問(wèn)題等被列為其中的重點(diǎn)。
根據審議通過(guò)的方案，參加述職的省人大代表的范圍是：由該市選舉產(chǎn)生的在衡陽(yáng)的湖南省第十屆人民代表大會(huì )代表。述職時(shí)間分兩年進(jìn)行。
省人大代表述職工作主要采用兩種方式，即會(huì )議述職和書(shū)面述職。述職完畢后，市人大常委會(huì )組成人員按稱(chēng)職、基本稱(chēng)職、不稱(chēng)職進(jìn)行測評。不稱(chēng)職票超過(guò)30%的，由市人大常委會(huì )領(lǐng)導對其提出告誡；在測評中，對市人大常委會(huì )組成人員和代表提出的不履行職責、損害代表形象、嚴重違法違紀等問(wèn)題，經(jīng)調查核實(shí)后，依法提出罷免案。
就這一制度的推行，衡陽(yáng)市人大常委會(huì )主任單保重解釋說(shuō)：人大代表來(lái)自人民，其履行職責的情況，必須接受人民的監督。
中國政法大學(xué)教授焦洪昌指出，人大代表是選舉產(chǎn)生的，以往缺乏對代表們業(yè)績(jì)的量化考核。而沒(méi)有壓力、“對人民負責”的要求也容易被忽視。從這個(gè)意義上說(shuō)，衡陽(yáng)市這一制度的建立，對于創(chuàng )新相關(guān)的量化考核操作方法和建立長(cháng)期有效的監督機制而言，是一種有益的嘗試。(記者洪克非通訊員曹政偉)
