中新社北京七月二十六日電 題:下半年中國宏觀(guān)調控政策輪廓清晰
中新社記者于晶波
盡管中國的經(jīng)濟學(xué)家們依然未對時(shí)下“經(jīng)濟冷熱”達成一致意見(jiàn),但中國調控當局對下半年的政策風(fēng)向顯然已有了自己的判斷,那就是:穩定現行政策,觀(guān)察發(fā)展動(dòng)態(tài),適度微調。
日前,中國貨幣當局和財政當局先后公布了下半年的政策取向:繼續執行雙穩健的財政貨幣政策,保持政策連續性,鞏固宏觀(guān)調控成果。
主事宏觀(guān)調控的國家發(fā)改委今日亦揭開(kāi)了下一步宏觀(guān)政策的“蓋頭”。提出,下半年中國經(jīng)濟平穩較快發(fā)展的基本面不會(huì )改變,經(jīng)濟發(fā)展的良好態(tài)勢仍會(huì )繼續,總體上將既不加大亦不放松宏觀(guān)調控的力度,堅持區別對待,有保有壓。
值得注意的是,自去年四月始的新一輪宏觀(guān)調控如今已棋到中盤(pán),接下來(lái)的一段關(guān)鍵時(shí)期內,方向、分寸、力度如何拿捏更需當局慎之又慎。
中國調控當局齊齊給出上述“事變法不移”式的答案似乎與外部觀(guān)察者的期望有一定差距,但細細觀(guān)之,調控當局的判斷并非脫離實(shí)際,毫無(wú)道理。
對于下半年中國經(jīng)濟走勢,官方與部分悲觀(guān)“看冷”中國經(jīng)濟的經(jīng)濟學(xué)家的看法并不一致。
官方認為,今年下半年的經(jīng)濟仍將呈現高位運行、穩中趨降的態(tài)勢,由于制約經(jīng)濟發(fā)展和推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展的因素并存,故宏觀(guān)經(jīng)濟既不會(huì )反彈走高,亦不會(huì )加速下滑,不過(guò),防通縮和投資反彈仍將在官方特殊關(guān)注視野。
事實(shí)上,從投資、消費等幾個(gè)關(guān)鍵指標來(lái)看,支撐中國經(jīng)濟較快發(fā)展的因素依然不容小覷。
與去年同期相比,今年上半年新開(kāi)工項目計劃總投資增長(cháng)了百分之二十四點(diǎn)三;在建施工項目計劃總投資與去年同期相比,增長(cháng)百分之二十八點(diǎn)四;而從消費增長(cháng)來(lái)看,下半年還將保持較快速度;盡管人民幣升值會(huì )對出口造成些許影響,但中國商務(wù)部依然預計全年進(jìn)出口將維持在百分之二十左右的增速。
保持政策連續性和穩定性是中央高層為此輪中國宏觀(guān)調控所勾勒出的輪廓。
調控當局之所以在當下這個(gè)宏觀(guān)調控的敏感關(guān)口,依然對外呈現“處變不驚”之態(tài),其間自有其深意。
經(jīng)歷了前幾輪發(fā)揮欠佳的調控之后,中國調控當局無(wú)疑從中汲取了更多的智慧,更懂得運用調控藝術(shù),以長(cháng)遠的“周期觀(guān)”替代短視的“波動(dòng)觀(guān)”,正所謂,不能一見(jiàn)升即喊熱剎快車(chē),一見(jiàn)降即呼冷踩油門(mén),喪失主動(dòng),被人牽著(zhù)鼻子走。
毋庸置疑,宏觀(guān)調控需要適度的靈活性,但在短期波動(dòng)面前,沉著(zhù)應對,廓清脈絡(luò )和思路,站在經(jīng)濟全局觀(guān)察大勢、判斷問(wèn)題,效果會(huì )更為人滿(mǎn)意。
今年是中國第十個(gè)五年計劃的最后一年,明年是“十一五”規劃的開(kāi)局之年。在這個(gè)歷史性的交接關(guān)口,不會(huì )大幅度進(jìn)行“改弦更張”的中國宏觀(guān)調控政策會(huì )否成功且順利地完成交接,眾所矚目且意義重大。(完)