對中國經(jīng)濟總體上利大于弊
人民幣匯率改革的內容之一是：從7月21日起，人民幣對美元升值2%，即1美元兌8.11元人民幣。
人民幣匯率改革對中國經(jīng)濟的影響，需要全面地認識，客觀(guān)地分析。
一方面，匯率是一把“雙刃劍”，匯率無(wú)論向上或向下波動(dòng)，對經(jīng)濟都是有利有弊的。人民幣升值有其固有的好處。比如，升值后，大量進(jìn)口商品的人民幣價(jià)格將隨之下降，有可能帶動(dòng)國內整體物價(jià)水平的下跌，降低企業(yè)的成本。再如，升值后，同等數量的人民幣可以?xún)稉Q到更多的美元，有利于企業(yè)“走出去”，充分利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，提高對外開(kāi)放的水平。
另一方面，匯率改革在短期內會(huì )對競爭力弱的企業(yè)的出口和就業(yè)產(chǎn)生一定影響，但總體上利大于弊。
有人說(shuō)，從理論上講，人民幣升值后，出口商出口商品所得的外匯收入，在國內兌換成的人民幣將比原來(lái)減少，從而利潤空間變��；而進(jìn)口商用來(lái)兌換進(jìn)口商品所需外匯的人民幣也將比原來(lái)減少，從而利潤空間變大。推而論之，人民幣升值會(huì )抑制出口、鼓勵進(jìn)口。事實(shí)，不完全如此。
應當看到，首先，貿易差額是由消費、投資等經(jīng)濟基本面因素決定的，取決于一國在國際貿易中的比較優(yōu)勢和競爭力，而不取決于匯率水平。從二戰后到1987年底，日元和德國馬克分別大幅升值了1.93倍和1.66倍，但兩國的對外貿易依然保持了順差格局。
其次，目前我國總出口的60%以上是加工貿易。加工貿易是一種從境外保稅進(jìn)口全部或部分原輔材料、零部件、包裝物料等，經(jīng)境內企業(yè)加工裝配后，將制成品出口的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。人民幣升值，有利于加工貿易的進(jìn)口環(huán)節，不利于加工貿易的出口環(huán)節，影響有正有負，基本上可以視為中性。
再有，我國的勞動(dòng)力成本比較低，不僅遠低于發(fā)達國家的工資水平，與其他大多數發(fā)展中國家相比也具有相當的競爭優(yōu)勢。比如，與泰國、菲律賓相比，我國的勞動(dòng)力成本要低50%左右。人民幣升值還是難以改變我國出口商品的價(jià)格競爭力。
此外，匯率改革將引導企業(yè)積極培育非價(jià)格競爭力，增強自主創(chuàng )新能力，加快轉變外貿增長(cháng)方式，提高國際競爭力和抗風(fēng)險能力。
還有人說(shuō)，匯率改革會(huì )使兩種企業(yè)可能因為經(jīng)營(yíng)困難而裁員，一是部分出口企業(yè)，一是與進(jìn)口商品有競爭的企業(yè)。
事實(shí)，也不完全如此。
應當看到，匯率改革對出口企業(yè)總體上還是利大于弊，所以，改革對出口企業(yè)的整體就業(yè)狀況不會(huì )產(chǎn)生明顯的負面作用。并且，匯率改革還將促使出口企業(yè)轉向深加工和精加工，生產(chǎn)鏈條拉長(cháng)，就業(yè)崗位增加，同時(shí)將引導一部分資源流向非貿易部門(mén)，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有利于擴大就業(yè)總規模。從國際上看，20世紀70年代英鎊升值后、80年代日元升值后，英國和日本的第三產(chǎn)業(yè)都發(fā)展迅速。
進(jìn)口增多會(huì )不會(huì )影響就業(yè)呢？如果從靜止的角度觀(guān)察，回答也許是肯定的，但如果從動(dòng)態(tài)的角度考量，回答是否定的。中國是一個(gè)處于經(jīng)濟快速發(fā)展時(shí)期的大國，內需潛力難以估量，進(jìn)口越多，說(shuō)明國內投資和消費增長(cháng)越快，也就意味著(zhù)就業(yè)增長(cháng)的基礎越來(lái)越擴大，涉外經(jīng)濟部門(mén)的就業(yè)也會(huì )隨之增長(cháng)。
對百姓影響不大，企業(yè)當積極應對
匯率改革在國內外金融市場(chǎng)可謂一石激起千層浪，但在普通百姓中卻波瀾不驚。
7月22日，記者在北京金融街的中國工商銀行、民生銀行、北京銀行等銀行網(wǎng)點(diǎn)看到，沒(méi)有出現眾人排隊要求將美元換成人民幣的景象。網(wǎng)點(diǎn)員工坦言，業(yè)務(wù)量和平時(shí)差不多。
波瀾不驚不等于不關(guān)注。波瀾不驚也是一種理性。
商務(wù)部研究院研究員梅新育博士解釋說(shuō)，大多數百姓手中并沒(méi)有多少美元，并且人民幣對美元的升值幅度很小。加之在匯率改革時(shí)，央行還同步宣布，上調境內美元、港幣的小額存款利率。顯然，此舉增加了外幣投資的收益。這幾種效應一疊加，自然會(huì )削弱百姓將美元兌換成人民幣的動(dòng)機。
專(zhuān)家認為，百姓在匯率改革中至少能享受到三大好處。其一，人民幣小幅升值，會(huì )適當降低進(jìn)口商品的價(jià)格，平穩國內物價(jià)，方便百姓生活；其二，出國人員同樣的人民幣能換更多的美元，在國外消費時(shí)更劃算；其三，伴隨著(zhù)匯率改革，對外開(kāi)放步伐加快，外匯兌換限額、攜帶外匯出入境限額等外匯管理有可能進(jìn)一步放寬，百姓顯然能從中受益。
即使您手里有美元存款，也并不完全意味著(zhù)這筆錢(qián)已經(jīng)白白地損失了2%。對此，央行行長(cháng)周小川通俗地說(shuō)：“如果(外匯存款)是美元的話(huà)，還取決于你是不是想把它換為人民幣來(lái)花。如果你現在換的話(huà)，可能跟過(guò)去相比是損失了2%，但是如果這些美元還是打算比如出國旅游時(shí)候用，或者是出國的時(shí)候采購一些東西，或者也許是子女(出國)上學(xué)的時(shí)候用，那么它的購買(mǎi)力跟原來(lái)一樣，也沒(méi)有變化�！�
與百姓的波瀾不驚相比，企業(yè)的心情更為復雜。
對不同行業(yè)，匯率改革的影響各不相同。梅新育說(shuō)，總體而言，匯率改革對出口依存度較高的紡織品等輕工行業(yè)有影響；對進(jìn)口原料較多的鋼鐵行業(yè)當屬“利好”；對進(jìn)口數量較大的能源行業(yè)，其商品價(jià)格以人民幣計價(jià)會(huì )下降；汽車(chē)行業(yè)可能會(huì )受到一定的降價(jià)壓力，因為不僅其進(jìn)口元件以人民幣計價(jià)降低了，而且鋼鐵等投入品的成本也會(huì )因此而有所降低。
“奶酪”被動(dòng)了，是抱怨，是觀(guān)望，還是積極應對？
周小川說(shuō)：“企業(yè)調整的策略應該是提高自己的競爭力，產(chǎn)品升級換代，爭取價(jià)錢(qián)賣(mài)得好一點(diǎn)，克服像其它方面的這些變化對它負面的影響�！�
央行副行長(cháng)吳曉靈最近表示，企業(yè)應該加強對衍生工具的學(xué)習和運用，主動(dòng)適應變化。央行正力推衍生產(chǎn)品的發(fā)展，盡早為社會(huì )提供避險工具。
最關(guān)鍵的是，企業(yè)應當逐步養成對靈活性的偏好。
周小川認為，在進(jìn)行匯率機制改革的過(guò)程中，企業(yè)要改變固定性的偏好。以前企業(yè)各種條件都比較固定，但現在面臨越來(lái)越多市場(chǎng)條件的變化，也應開(kāi)始學(xué)會(huì )進(jìn)行各種各樣的調整。從微觀(guān)經(jīng)濟講，靈活度越大越有市盈率，也越能適應當前的變化。匯率機制作為一個(gè)價(jià)格機制，既是宏觀(guān)經(jīng)濟組成部分，同時(shí)也能反映整個(gè)國際經(jīng)濟、貿易、資本流動(dòng)的客觀(guān)局面。這些客觀(guān)環(huán)境的變化，也是需要企業(yè)去響應的。
有利于世界經(jīng)濟成長(cháng)和穩定
作為一個(gè)負責任的大國，中國在匯率問(wèn)題上的表現可圈可點(diǎn)。
1997年，亞洲金融危機爆發(fā)。為了防止周邊國家和地區的貨幣輪番貶值使危機深化，中國政府毅然宣布人民幣不貶值，并主動(dòng)收窄了人民幣匯率的浮動(dòng)區間。
時(shí)至今日，本色不改。
2005年3月14日，國務(wù)院總理溫家寶在回答記者提問(wèn)時(shí)明確表示，中國是一個(gè)負責任的國家，對于人民幣升值和匯率機制的改革，我們不僅要考慮本國的利益，而且要考慮對周邊國家和世界的影響。
2005年5月16日，溫家寶總理在會(huì )見(jiàn)美國商會(huì )代表團時(shí)又一次明確表示，中國是負責任的國家，匯率改革也要考慮對周邊國家、地區以至世界經(jīng)濟金融的影響。
中國是這樣說(shuō)的，更是這樣做的。
央行行長(cháng)助理易綱披露，匯率改革出臺后，美國、英國、日本、韓國、馬來(lái)西亞、德國等許多國家都在第一時(shí)間表態(tài)，歡迎中國政府完善人民幣匯率形成機制改革，認為這將有助于全球經(jīng)濟穩定。
西方七國集團財政部長(cháng)和中央銀行行長(cháng)發(fā)表聲明說(shuō)：“我們歡迎中國政府所作出的邁向更具彈性匯率機制的舉措。這將有助于全球經(jīng)濟成長(cháng)和穩定�！�
歐洲央行總裁特里謝說(shuō)：“中國邁向更具彈性的匯率機制，有利于其在全球經(jīng)濟中更好地發(fā)揮作用，并有助于維護全球金融穩定�！�
中國，再一次以自己的實(shí)際行動(dòng)詮釋了“責任”的含義。
人民幣匯率將在合理、均衡水平上保持基本穩定
央行反復闡明，人民幣匯率改革重在人民幣匯率形成機制的改革，而非人民幣匯率水平在數量上的增減。
但是，還是有一些人熱衷猜測人民幣匯率的未來(lái)走向。境外個(gè)別媒體甚至認為，人民幣升值2%只是初始調整，在不遠的將來(lái)會(huì )進(jìn)一步提高人民幣匯率。
對此，7月26日，央行的新聞發(fā)言人鄭重聲明：人民幣匯率初始調整水平升值2%，是指在人民幣匯率形成機制改革的初始時(shí)刻就作一調整，調整水平為2%。并不是指人民幣匯率第一步調整2%，事后還會(huì )有進(jìn)一步的調整。
事實(shí)上，人民幣匯率改革的總體目標是，建立健全以市場(chǎng)供求為基礎的、有管理的浮動(dòng)匯率體制，保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩定。人民幣匯率大幅波動(dòng)，對我國經(jīng)濟金融穩定會(huì )造成較大的沖擊，不符合我國的根本利益。完善人民幣匯率形成機制改革決不會(huì )出現這種情況。
這位發(fā)言人剖析說(shuō)，首先，匯率形成機制改革后，人民幣不再盯住任何一種單一貨幣，而是以市場(chǎng)供求為基礎，參考一籃子匯率進(jìn)行調節。國際市場(chǎng)主要貨幣匯率的相互變動(dòng)，客觀(guān)上減少了人民幣匯率的波動(dòng)性。
其次，隨著(zhù)匯率等經(jīng)濟杠桿在資源配置中的基礎性作用增強，外匯供求關(guān)系進(jìn)一步理順，國際收支調節機制逐步建立健全，國際收支會(huì )趨于基本平衡，為人民幣匯率穩定奠定了堅實(shí)的經(jīng)濟基礎。
第三，我國將積極協(xié)調好宏觀(guān)經(jīng)濟政策，穩步推進(jìn)各項改革，為人民幣匯率穩定提供良好的政策環(huán)境。
此外，央行將努力提高調控水平，改進(jìn)外匯管理，保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩定。
專(zhuān)家認為，從中長(cháng)期來(lái)看，匯率改革并不一定會(huì )帶來(lái)人民幣的一路升值。辯證地看，人民幣匯率走勢受?chē)鴥�、國際兩個(gè)方面的影響，而每個(gè)方面都存在著(zhù)升值和貶值的因素。從歷史上看，德國馬克、日元也不是一路升值的，而是有階段性的調整。因此，投機資本單邊豪賭人民幣升值不是明智之舉。(記者田俊榮)
來(lái)源：《人民日報》
