中新網(wǎng)7月28日電 中國人民銀行副行長(cháng)吳曉靈近日在接受《上海證券報》采訪(fǎng)時(shí)指出,中國經(jīng)濟增長(cháng)速度正面臨正;卣{,經(jīng)濟不會(huì )走向通縮。
在談到當前的經(jīng)濟形勢時(shí),吳曉靈指出,前一段時(shí)間,有人認為經(jīng)濟會(huì )變冷或走向通縮,其理由主要有兩點(diǎn):一是今年上半年投資增長(cháng)明顯減緩,據此認為經(jīng)濟將會(huì )變冷并趨于通縮;一是目前的物價(jià)水平同比增長(cháng)不斷下降,今年上半年居民消費價(jià)格總水平(CPI)上漲了2.3%,低于去年同期3.6%的水平,尤其是6月份的CPI同比增長(cháng)僅為1.6%,也被視為是經(jīng)濟變冷或走向通縮的判斷依據。
那么,如何辨證地看待這一問(wèn)題呢?首先,在中央政府的宏觀(guān)調控下,投資增幅確實(shí)有所減緩了,但并不能據此得出中國經(jīng)濟馬上會(huì )冷下來(lái)或走向通縮的推論。因為,從已公布的投資及貸款增長(cháng)兩大經(jīng)濟數據分析,盡管1到6月份的投資增幅趨于回落(增長(cháng)27.1%),但6月份當月的投資增幅達到了28.8%,高于前幾個(gè)月及前6個(gè)月的平均水平,表明投資增幅呈現了緩慢回升的態(tài)勢。另外,就人民幣貸款而言,上半年貸款增幅基本上處在央行預期的控制范圍內,盡管前5個(gè)月貸款增幅比較低,但6月份人民幣貸款增幅同比多增了1800多億,增量?jì)H次于2003年。由這兩個(gè)數據說(shuō)明,如果中國經(jīng)濟要出現反彈,無(wú)論在資金上還是在動(dòng)力上都是有基礎的,表明經(jīng)濟仍具有內在的發(fā)展動(dòng)力,加上目前外部需求并沒(méi)有發(fā)生更多的變化,所以中國經(jīng)濟仍然存在著(zhù)上行的動(dòng)力。
其次,盡管CPI同比增長(cháng)顯著(zhù)下降,但我們還應該看到,目前的資源價(jià)格及能源價(jià)格還是不合理的,很多價(jià)格仍處于控制之中。如果我們能按資源稀缺的程度來(lái)調整能源價(jià)格、資源價(jià)格及很多服務(wù)價(jià)格的話(huà),中國經(jīng)濟還可能面臨著(zhù)通脹的壓力。因此,我們不能以CPI單一經(jīng)濟指標的同比增長(cháng)逐漸下降作為判斷依據,認為中國經(jīng)濟已比較冷了,或者說(shuō)會(huì )走向通縮了。
當然,還有一個(gè)問(wèn)題值得關(guān)注,那就是中國的資源難以長(cháng)期支撐中國經(jīng)濟的快速增長(cháng)。從根本上來(lái)說(shuō),從2003年至2004年,中國的GDP增長(cháng)速度達到了9%以上,形成了資源的高度緊張,資源的可持續性將制約中國經(jīng)濟的增長(cháng)速度。從投資增幅趨緩、國際貿易摩擦不斷增大及企業(yè)效益的下滑等現象都表明,這樣的增長(cháng)方式是難以長(cháng)期支撐中國經(jīng)濟的高速增長(cháng)的。所以,目前中國經(jīng)濟增長(cháng)速度將面臨正常的回調,這其實(shí)是一件正常的事情,但我們并不能據此推論中國經(jīng)濟會(huì )變冷或會(huì )趨于通縮。
吳曉靈還表示,中國經(jīng)濟的結構性不平衡問(wèn)題是存在的。中國作為一個(gè)人口大國,經(jīng)濟發(fā)展是要靠自身的消費來(lái)推動(dòng)的。
另外,今年上半年的進(jìn)出口總值占GDP的70%,其中出口要占到40%以上,這說(shuō)明中國經(jīng)濟的快速增長(cháng)很大程度上是依賴(lài)于出口和進(jìn)出口的大幅度增長(cháng)。中國是一個(gè)人口大國,人口就是市場(chǎng),那么多外資投資中國圖的就是要開(kāi)辟中國的市場(chǎng),但我們自己卻沒(méi)有很好地開(kāi)辟?lài)鴥鹊氖袌?chǎng),把更多的精力放在開(kāi)辟?lài)馐袌?chǎng)上,這樣一種發(fā)展格局自然會(huì )引發(fā)很多的貿易摩擦。應該說(shuō),我們這樣一個(gè)人口大國,發(fā)展戰略應該是推動(dòng)內需,用內需來(lái)帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟的持續健康發(fā)展。
她說(shuō),啟動(dòng)內需從何入手呢?我認為應該從兩個(gè)方向。一個(gè)方向就是要建立公共財政制度,因為制約經(jīng)濟發(fā)展和消費增長(cháng)的因素之一是很多基礎性的社會(huì )保障制度建設還不健全,所以必須要加大公共財政的支出,以構建一個(gè)良好的社會(huì )保障體系,來(lái)逐步消除人們的后顧之憂(yōu),由此可以釋放城市居民和農村農民的消費能力;另一個(gè)方向是要增加勞動(dòng)力的成本,我們應該提高中國的勞動(dòng)力待遇,特別是農民工的最低工資保證,以及建立比較好的社會(huì )保障。只有中國勞動(dòng)力的收入增長(cháng)了,才會(huì )相應地提高國內的消費,并帶動(dòng)中國經(jīng)濟的持續發(fā)展。因此,作為一個(gè)13億的人口大國,我們不能指望以外需為主來(lái)帶動(dòng)中國經(jīng)濟增長(cháng),相反我們還要必須深度開(kāi)拓國內市場(chǎng),以?xún)刃铻橹鱽?lái)拉動(dòng)中國的經(jīng)濟增長(cháng)。(樂(lè )嘉春 王曉峰 鄒民生)