中新網(wǎng)7月29日電 據《中國經(jīng)濟時(shí)報》報道，財政部科研所所長(cháng)劉尚希表示：“對于一些懸而未決，爭議較大的稅收改革，改革步伐‘越快越好’�！�
“新八條”成為上半年稅收政策亮點(diǎn)
上海財經(jīng)大學(xué)財政系教授、中國稅務(wù)學(xué)會(huì )理事胡怡建表示，上半年的財稅政策，除了房地產(chǎn)稅收政策有比較大的變化，并沒(méi)有其他重大調整。
5月11日，國務(wù)院辦公廳轉發(fā)了建設部等七部委《關(guān)于做好穩定住房?jì)r(jià)格工作的意見(jiàn)》，這個(gè)被稱(chēng)為“新八條”的規定中關(guān)于利用稅收調節房產(chǎn)二次銷(xiāo)售的舉措，令樓市極為震撼。
胡怡建分析，此次房地產(chǎn)政策調整主要是針對二手房市場(chǎng)，而以前則是更多的圍繞一級市場(chǎng)。對差價(jià)部分征稅使一部分差價(jià)轉為稅收，同時(shí)，通過(guò)稅收手段控制了交易量。
據統計，1-5月，全國完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資4644.2億元，同比增長(cháng)24.3%，增幅比1季度下降2.3個(gè)百分點(diǎn)，呈逐月回落趨勢，占同期固定資產(chǎn)投資的23.6%，所占比重分別比1-3月、1-4月下降2.1個(gè)百分點(diǎn)、0.7個(gè)百分點(diǎn)；1-5月，全國商品住房平均價(jià)格為2756元／平方米，同比增長(cháng)11.3%，增幅比1-4月回落1.6個(gè)百分點(diǎn)�！兑庖�(jiàn)》下發(fā)后，政策效果初步顯現。
擱下?tīng)幾h盡快稅改
胡怡建介紹，今年在稅改方面爭議比較大的有兩個(gè)方面：一是兩稅的統一，二是出口退稅的政策變動(dòng)。
在內外資企業(yè)所得稅合并上的“吵鬧”由來(lái)已久，龔方雄說(shuō)：“我認為有一些事情早就應當做，像‘稅率的統一’�，F在我們的稅率明顯是歧視國內企業(yè)。國內營(yíng)業(yè)稅名義上交33%，實(shí)際上要交20%多，而外企名義上就15%，還有很多的優(yōu)惠，當然它的盈利性要比中國企業(yè)好的多。在這方面，我們顯然要盡快統一到同一平臺下競爭，要不然對我們國家企業(yè)的盈利就非常不利，如果你給中國企業(yè)一個(gè)很好的稅制環(huán)境的話(huà)，企業(yè)的盈利環(huán)境會(huì )好，股市可能也會(huì )好很多�！�
出口退稅方面，胡怡建表示，2004年開(kāi)始實(shí)施的出口退稅體制，由于中央與地方共同負擔出口退稅的機制安排，導致了兩個(gè)問(wèn)題：一是隨著(zhù)外貿出口的增加，地方退稅的負擔也相應加重。二是出口商品的增值稅納稅地與退稅地不一致，采購地政府獲得增值稅收入，而出口地政府卻要承擔退稅責任，造成地方財政之間的矛盾。(黃楊)
