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7月中旬，美國公布“2005中國軍力報告”之后，對于臺海的安全局勢評估再一次成為了臺灣軍方的熱門(mén)話(huà)題。這份《2005年中國軍力報告》成為了臺灣軍方的“圣經(jīng)”，包括臺灣“國防部”“國防大學(xué)”“政戰學(xué)�！痹趦鹊呐_軍各個(gè)部門(mén)，都試圖從中解讀大陸可能的進(jìn)攻方案。而陳水扁更表示：要讓全世界充分了解大陸的擴充軍事，并注意到大陸會(huì )可能造成的“威脅”。
抓緊反導軍購針對“大陸導彈”
“2005中國軍力報告”中，再次把解放軍的短程彈道導彈作為臺灣安全的首要威脅。報告說(shuō)，目前大陸瞄準臺灣的導彈總數已經(jīng)達到720枚，對臺使用短程彈道導彈奇襲和精準的空襲，將可在美國和其他國家介入之前，即削弱臺灣的戰力，“斬首”臺灣的軍事和政治領(lǐng)袖，摧毀他們的作戰意志。此外，軍力報告再次專(zhuān)門(mén)提及了中國軍隊的渡海作戰能力，并且對中國軍隊的兩棲戰力進(jìn)行了夸大的分析。
針對“大陸飛彈威脅”，臺軍方面表示，防護只是第一步，臺軍需要更多的資金，來(lái)研制對于防衛和反制大陸先進(jìn)武器的能力。陸委會(huì )“主委”吳釗燮表示，加強臺灣國防武力是確保臺海和平的重要因素，臺灣應加強反導彈能力，導彈軍購案包含反導彈系統，他呼吁臺灣各界支持當局增強防衛的采購。
“脈護計劃”防電磁攻擊
在報告中，美國方面特別提到解放軍可能對臺動(dòng)用“高空電磁脈沖”(HEMP)，以回避對臺使用核武可能引發(fā)的世界輿論爭議。電磁脈沖攻擊是通過(guò)小型核爆所產(chǎn)生的電磁波，對電子、資訊、電力、光電、微波等設施產(chǎn)生破壞，而對人體和設備結構沒(méi)有直接傷害，只對通電系統具嚴重破壞力，被外界視為“人道武器”。
對于這種可能性，臺軍方表示，已經(jīng)針對防護電磁脈沖攻擊進(jìn)行“脈護計劃”，“包括利用金屬、防護網(wǎng)或其他電磁波吸收材料作為臺軍指管中心的衡山指揮所的外部屏障，以反射或吸收電磁波的方式，在電磁脈沖波穿透前加以吸收，并透過(guò)接地網(wǎng)路，將額外的電磁能量導向地下”。目前臺軍指管中心衡山指揮所相關(guān)工程已陸續完成，不僅可抵擋電磁脈沖攻擊，甚至可防護戰術(shù)核武威脅。
清理“大陸特種兵”
除了武器的發(fā)展之外，另一方面，人的因素也成為了臺灣軍隊極為敏感的因素。美國在《2005年中國軍力報告》中，極力渲染大陸為了達到防止臺灣獨立和達成最終統一的目標，對臺灣使用勸誘與遏阻的兩手策略。在勸誘方面，利用經(jīng)濟誘因，吸引臺商前往中國大陸投資，然后加以政治控制。同時(shí)，還認為大陸正在研究派遣特種部隊潛入臺灣，對臺灣島內領(lǐng)導人實(shí)施“斬首”行動(dòng)的方案。
陳水扁也進(jìn)一步要求國安會(huì )研擬因應對策，針對臺灣政治中樞、軍事基地、重大民生設施，以及“政府重要部門(mén)首長(cháng)、情報治安首長(cháng)、各軍總司令以上高層官員”的寓所，徹底做一次清查，察看究竟附近有沒(méi)有大陸不法分子匿居，以利先期防范，做好安全維護措施。
臺灣中了美國“逼買(mǎi)武器”計
臺軍在將美國的2005中國軍力報告奉為圣經(jīng)，閱讀之后認為，大陸可能使用有限攻擊(limited strikes)，利用資訊作戰部隊和特種作戰部隊對付臺灣，或對臺灣主要軍事設施和政治地點(diǎn)使用短程彈道飛彈或空襲，以達到摧毀臺灣“領(lǐng)導階層”和人民大眾意志的目的。因此臺軍經(jīng)過(guò)評估之后認為，如果臺灣的防衛能力嚴重降低，美國可能重新評估介入臺海的決定。臺灣方面認為，美國借“軍力報告”來(lái)暗示臺灣：如果臺灣當局再不痛痛快快地買(mǎi)武器，臺海一旦爆發(fā)戰爭，美國也許不會(huì )協(xié)防臺灣。臺灣必須要通過(guò)分析“中國軍力報告”，重新調整臺灣的軍事部署。
但問(wèn)題是，美國的“2005中國軍力報告”，除了離間兩岸民族情感，繼續逼迫臺灣島內通過(guò)高額軍購之外，并不能真正對臺海安全做出良性的正確評估。臺軍視軍力報告如寶，企圖“按圖索防”，但是這是一張錯誤的指示圖，根本無(wú)法讓臺灣得到真正的安全。反之，浪費大量人力物力，使得島內怨聲載道。
來(lái)源：國際先驅導報 作者：鄭國良
