中新網(wǎng)8月5日電 工人日報引述河南省勞動(dòng)和社會(huì )保障廳消息稱(chēng)，《河南省進(jìn)城務(wù)工人員權益保護辦法》已經(jīng)省政府常務(wù)會(huì )議討論通過(guò)，并于日前公布實(shí)施。據悉，地方專(zhuān)門(mén)立法保護農民工權益，這在全國范圍內還屬首次。
截至今年6月底，河南已轉移農村勞動(dòng)力1507萬(wàn)人，比去年年底增加96萬(wàn)人，占全省農村富余勞動(dòng)力總數的53.8%。雖然各地都制定了最低工資標準，但是用人單位大多按最低工資標準甚至低于最低工資標準為農民工計算報酬。
《辦法》規定，用人單位支付進(jìn)城務(wù)工就業(yè)人員的工資不得低于當地最低工資標準。安排進(jìn)城務(wù)工就業(yè)人員延長(cháng)工作時(shí)間，或者休息日、節假日安排進(jìn)城務(wù)工就業(yè)人員工作，用人單位應當按照勞動(dòng)法律、法規、規章支付勞動(dòng)報酬。用人單位必須按照國家標準和行業(yè)要求，為進(jìn)城務(wù)工就業(yè)人員提供必要的安全生產(chǎn)設施、勞動(dòng)保護條件及職業(yè)病防治措施等。
《辦法》規定，用人單位有下列行為之一的，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)分別責令限期支付進(jìn)城務(wù)工就業(yè)人員的工資報酬，工資低于當地最低工資標準的差額或者解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟補償；逾期不支付的，責令用人單位按照應付金額50%以上1倍以下的標準計算，向進(jìn)城務(wù)工就業(yè)人員加付賠償金；克扣或者無(wú)故拖欠進(jìn)城務(wù)工就業(yè)人員工資報酬的；支付進(jìn)城務(wù)工就業(yè)人員的工資低于當地最低工資標準的；解除勞動(dòng)合同未依法給予進(jìn)城務(wù)工就業(yè)人員經(jīng)濟補償的。
針對絕大多數進(jìn)城務(wù)工就業(yè)人員游離于社會(huì )保險“安全網(wǎng)”之外，《辦法》規定，用人單位必須為其辦理工傷保險。進(jìn)城務(wù)工就業(yè)人員屬于社會(huì )保險費征繳范圍的，用人單位應當依法為其辦理相關(guān)的社會(huì )保險。
根據現行的職業(yè)教育、職業(yè)培訓不能滿(mǎn)足大量農村勞動(dòng)力轉移需要這一情況，《辦法》規定，各級政府應當在財政支出中安排專(zhuān)項經(jīng)費，扶持進(jìn)城務(wù)工就業(yè)人員職業(yè)技能培訓工作。對技術(shù)工種以及從事礦山、建筑和危險物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)作業(yè)的進(jìn)城務(wù)工就業(yè)人員，上崗前用人單位應當依法予以培訓�！掇k法》還規定，進(jìn)城務(wù)工就業(yè)人員子女到當地全日制公辦中小學(xué)入學(xué)學(xué)習的，在入學(xué)條件等方面應當與當地學(xué)生同等對待。
據悉，河南省近日還首次為農民工“量身定制”了《農民工勞動(dòng)合同書(shū)》，對農民工的工資報酬、保險福利、勞動(dòng)條件、違約責任等提出了強制性標準。合同書(shū)最大的亮點(diǎn)就是用人單位每周至少需保證農民工休息一天；在國家法定節日期間，還應按照國家規定安排農民工休假。合同書(shū)首次將每月至少支付一次工資寫(xiě)入合同。(肖樹(shù)臣李紅)
