中新網(wǎng)8月8日電 《國務(wù)院關(guān)于非公有資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)的若干決定》8日經(jīng)官方媒體播發(fā)。新華網(wǎng)今日刊載評論指出，該文件必將有利于進(jìn)一步引導和規范非公有資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)，逐步形成以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局，提高中國文化產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力和競爭力。
文章稱(chēng)，《決定》對非公有資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)，分成了鼓勵、限制和禁止三種情況，對于非公有資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)有很強的導向性。根據中國加入世貿組織承諾對外資放開(kāi)的，明確鼓勵和支持民營(yíng)資本進(jìn)入，并在股權比例和相關(guān)領(lǐng)域等方面對民營(yíng)企業(yè)進(jìn)一步放寬。鼓勵和支持民營(yíng)資本參與一些領(lǐng)域的國有文化單位股份制改造，對于民營(yíng)資本所占股份作了限制。對于不允許民營(yíng)資本進(jìn)入的新聞媒體和新聞宣傳業(yè)務(wù)等領(lǐng)域，作出明確規定。
《決定》的出臺，有利于相關(guān)部門(mén)加強對非公有資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)的引導和規范。各有關(guān)方面，應當按照《決定》的有關(guān)精神和規定，嚴格把握非公有資本準入的范圍和條件。對于非公有資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)，該鼓勵的要堅決鼓勵，給予積極扶持；該禁止的要堅決禁止，不能變相進(jìn)入。要嚴格審批程序，完善審批辦法，保護企業(yè)合法權益，取締違法違規經(jīng)營(yíng)，規范和促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
文章還指出，《決定》的落實(shí)，有待于相關(guān)部門(mén)具體實(shí)施辦法的出臺。文化部、廣電總局、新聞出版總署要根據這一決定，制定出辦法，明確國家鼓勵、限制和禁止投資的產(chǎn)業(yè)目錄。各地、各部門(mén)還要依法清理和修訂與《決定》相抵觸的規定。需要指出的是，具體政策的出臺，目的是貫徹《決定》，并為廣大民營(yíng)文化企業(yè)和文化產(chǎn)品消費者服務(wù)，所以，有關(guān)部門(mén)在出臺具體政策時(shí)，要多作調查研究，虛心聽(tīng)取專(zhuān)家、學(xué)者、文化企業(yè)主、特別是廣大文化產(chǎn)品消費者的意見(jiàn)，使具體改革符合發(fā)展的需要，真正把《決定》落到實(shí)處。(鹿永建)
