中新網(wǎng)8月11日電 今天的江南時(shí)報刊登署名“朝陽(yáng)”的文章指出，《南方周末》8月4日載文介紹了南京市試行“媒體刊發(fā)批評稿件事先與被批評方見(jiàn)面”的報道，頗有新意。這是今年以來(lái)，從媒體上獲知的關(guān)于南京市在推進(jìn)輿論監督工作方面的第四個(gè)消息。
此前，《江南時(shí)報》5月30日報道了“新聞發(fā)言人聯(lián)系方式‘打包’公布，媒體打電話(huà)沒(méi)有人接將視為工作事故”；《南京晨報》報道了“媒體曝光問(wèn)題，政府專(zhuān)人處理，各職能部門(mén)第一時(shí)間無(wú)人回應媒體，屬行政責任事故”；《揚子晚報》7月7日報道了“南京完善信息披露制度，重大事件及時(shí)向社會(huì )通報”。
文章說(shuō)，南京市采取的一系列措施無(wú)疑是在加強和改進(jìn)輿論監督，并使之成為一個(gè)良性互動(dòng)的工作體系。南京市的做法可以看作是對這一新課題的有益探索，并為完善新時(shí)期地方新聞和輿論工作的機制建設積累實(shí)踐經(jīng)驗。
進(jìn)一步強化輿論監督的社會(huì )功能，完善相關(guān)工作機制，必須從明確責任、建立規范和良性互動(dòng)三個(gè)方面著(zhù)手。
明確責任就在于使社會(huì )成員把接受輿論監督作為一種自覺(jué)的意識和行為，其重點(diǎn)是黨政機關(guān)和公共權力及公共事務(wù)部門(mén)，必須將各自工作自覺(jué)置于新聞輿論的監督之下，如不主動(dòng)配合或消極懈怠，就應當作為責任事故處理。南京市對于媒體曝光的單位、記者要求采訪(fǎng)的單位和出臺新政的單位，在第一時(shí)間內不回應媒體或不向媒體披露重大事件，則按責任事故處理，充分體現了輿論監督的責任要求。
建立規范就在于使輿論監督有一套嚴謹規范的工作流程，以確保其內容客觀(guān)、利益公正、訴求全面、效果落實(shí)。一方面，要充分發(fā)揮新聞媒體在輿論監督中的積極作用，從維護黨和人民群眾的利益出發(fā)，鞭撻社會(huì )丑惡，弘揚社會(huì )正義；另一方面，對行使輿論監督權的新聞媒體也要加強自律和監督，杜絕虛假新聞、有償新聞和有償不聞，用好黨和人民給予的話(huà)語(yǔ)權。因為媒體的話(huà)語(yǔ)權也是一種權力，如果沒(méi)有規范和監督，也會(huì )出現權力尋租，給黨和人民的事業(yè)帶來(lái)危害。所以，媒體行使輿論監督權與監督媒體的話(huà)語(yǔ)權必須是雙向的，要形成媒體監督社會(huì )，社會(huì )監督媒體的工作機制。南京市試行批評稿件事先與被批評方見(jiàn)面的作法，是在社會(huì )監督媒體機制上的一種完善。
新聞媒體的信息來(lái)源廣泛，反應靈敏，被譽(yù)為社會(huì )的晴雨表，能夠及時(shí)發(fā)現社會(huì )生活中損害國家利益、侵害群眾利益、危害公共安全的各種事件及其苗頭。新聞媒體將發(fā)現的問(wèn)題事先與相關(guān)責任方進(jìn)行溝通，進(jìn)一步掌握確鑿事實(shí)，不僅有利于將已經(jīng)產(chǎn)生或可能產(chǎn)生的社會(huì )危害降低到最小程度，而且有助于消除虛假信息的干擾，維護和提高媒體的公信力。南京市將媒體與報道對象的互動(dòng)方式，從過(guò)去報道之后的“事后互動(dòng)”延伸到報道之前的“事先互動(dòng)”，從表面上看是增加了一次互動(dòng)機會(huì )，因為事先與被批評報道方的溝通并不意味著(zhù)要對方同意發(fā)稿，而是就報道事實(shí)進(jìn)行告知與核對；實(shí)質(zhì)上是對雙方在輿論監督工作中的科學(xué)性和嚴肅性上提出了更高的要求。特別是媒體既要排除被批評方可能采取的各種“新聞公關(guān)”干擾，堅持媒體的公正立場(chǎng)和原則；又要在對方不配合的情況下，對自己刊發(fā)稿件的真實(shí)性嚴格把關(guān)，因為真實(shí)是新聞的生命，喪失真實(shí)就意味著(zhù)喪失黨和人民群眾的信任。
文章指出，地方新聞和輿論工作機制的有效運行需要各個(gè)責任主體的支持與配合，更需要廣大群眾的信任和參與。
