我國自7月21日晚啟動(dòng)人民幣匯率機制改革，這項重大舉措的豐富內涵，吸引了全球人士的密切關(guān)注。近段時(shí)間內，中國人民銀行逐步向外釋放新信息，這次改革中所要把握的一些重大原則已日漸清晰。
“傳遞人民幣匯率形成機制改革的信息，要充分考慮市場(chǎng)和公眾的消化吸收能力�！敝苄〈�7月底曾表示：“為避免沖淡對改革關(guān)鍵內容的消化理解，這次改革的信號也有一個(gè)逐步釋放的過(guò)程�！�
簡(jiǎn)單匯總一下，人民銀行已先后利用不同場(chǎng)合，近10次對外逐步披露匯率形成新機制改革的新內容。周小川也利用中央電視臺“焦點(diǎn)訪(fǎng)談”欄目、人民銀行大額支付系統建成儀式、人民銀行學(xué)術(shù)研討會(huì )、人民銀行上�？偛砍闪x式等4次機會(huì )，闡述了一些匯率改革的重要信息。
“人民幣匯率水平既可能向上浮動(dòng)，也可能向下浮動(dòng)，人民幣匯率調整并非意味單邊上揚”，這是人民銀行較早明確的一條原則。
對人民幣匯率對美元升值2%，一些人曾心存有人民幣進(jìn)一步升值的預期。人民銀行7月26日聲明，人民幣匯率初始調整水平升值2%，并不是指人民幣匯率第一步調整2%，事后還會(huì )有進(jìn)一步的調整。
按照人民銀行公告，美元對人民幣的交易價(jià)在美元交易中間價(jià)上下3‰的浮動(dòng)幅度，并不意味著(zhù)人民幣匯率今后總是單邊向上變化的，而是可上可下的雙向變動(dòng)。人民銀行在8月4日公布的第二季度中國貨幣政策執行報告中，再次表示將進(jìn)一步完善人民幣匯率形成機制，同時(shí)將根據市場(chǎng)發(fā)育狀況和經(jīng)濟金融形勢，適時(shí)調整匯率浮動(dòng)區間。
“參考一籃子貨幣不是盯住一籃子貨幣”，雖然人民銀行早已闡述了這一觀(guān)點(diǎn)，不過(guò)并未透露一籃子貨幣的具體構成及相關(guān)權重。8月10日，周小川在上海首次披露了“一籃子貨幣”構成的參考原則。
“貨幣籃子的確定綜合考慮我國對外貿易、外債、外商直接投資等外經(jīng)貿活動(dòng)中占較大比重的主要國家、地區的貨幣，并分別賦予其在籃子中的相應的權重�！敝苄〈ㄕf(shuō)：“美國、歐元區、日本、韓國等目前是我國最主要的貿易伙伴，相應地，美元、歐元、日元、韓元等也自然會(huì )成為主要的籃子貨幣�！�
在這次改革之前，由于美國在世界經(jīng)濟中的特殊地位，以及對美貿易和以美元計價(jià)的貿易在我國對外貿易中占比較大，來(lái)自美國或以美元計價(jià)的外商投資比重較大。我國在較長(cháng)的一段時(shí)間里實(shí)施人民幣匯率盯住單一美元，以市場(chǎng)供求為基礎的、有管理的浮動(dòng)匯率制度，這有利于形成一個(gè)比較穩定的貿易、金融環(huán)境。
近年來(lái)，隨著(zhù)世界經(jīng)濟格局的調整，中歐貿易、中國與亞洲區貿易不斷上升，中美貿易占比相對下降，同時(shí)美元匯率的波動(dòng)幅度也在加大，這也加大了人民幣對其它主要貨幣的波動(dòng)性，這不利于我國與其他國家和地區之間形成一個(gè)穩定的貿易、金融環(huán)境。
因此，周小川著(zhù)重指出，與單一盯住美元的匯率制度相比，我國現在選擇的人民幣匯率新機制，可以更全面地反映人民幣對主要貨幣的變化，有利于較好地應對美元不穩定所帶來(lái)的影響。
在上述重大改革原則明確的同時(shí)，人們也注意到，央行近期密集出臺匯率改革后的配套措施，大力推進(jìn)外匯市場(chǎng)和相關(guān)產(chǎn)品的發(fā)展。人民銀行在8月9日和10日相繼宣布，決定擴大外匯指定銀行遠期結售匯業(yè)務(wù)和開(kāi)辦人民幣與外幣掉期業(yè)務(wù)，并采取三大改革措施推動(dòng)銀行間外匯市場(chǎng)發(fā)展。
后續配套措施能否及時(shí)跟上，對當前平穩度過(guò)改革調整期至關(guān)重要。人民銀行稱(chēng)，通過(guò)擴大銀行間外匯市場(chǎng)參與主體、增加市場(chǎng)交易品種和豐富市場(chǎng)交易模式，這是完善人民幣匯率形成機制的重要舉措。
時(shí)至今日，匯率改革的各項措施正平穩有序推進(jìn)。在新的匯率機制下，企業(yè)、銀行等市場(chǎng)參與主體，以及相關(guān)政府部門(mén)都需要調整各自的舊規則，適應改革后面臨的全新形勢。
(稿件來(lái)源：新華網(wǎng)，作者：張旭東)
