中新社北京八月十一日電 (記者趙勝玉)面對日益頻發(fā)的海嘯、臺風(fēng)、風(fēng)暴潮等自然災害,中國在“十一五”期間,將全面加強沿海防護林體系建設。中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶,中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理回良玉分別作出重要批示,要求各地和有關(guān)部門(mén)采取有力措施切實(shí)把沿海綠色屏障建設好。
溫家寶批示指出,“沿海防護林建設是我國生態(tài)建設的重要內容,是沿海地區防災減災體系建設的重要組成部分,應列入“十一五”規劃!彼f(shuō),《全國沿海防護林體系二期規劃》的修訂工作和《全國紅樹(shù)林保護和發(fā)展規劃》的編制及相關(guān)立法工作要抓緊進(jìn)行。
回良玉批示指出,沿海防護林是中國國生態(tài)建設的重要內容,是海嘯和風(fēng)暴潮等自然災害防御體系的重要組成部分。望進(jìn)一步明確任務(wù),突出重點(diǎn),采取有力地措施,切實(shí)把沿海的綠色屏障建設好。
中國大陸海岸線(xiàn)長(cháng)達一萬(wàn)八千多公里。由于陸海交替、氣候多變,導致臺風(fēng)暴雨、洪澇干旱、風(fēng)沙海霧、低溫干熱等自然災害頻繁發(fā)生,每年均造成數百億元的經(jīng)濟損失。在上世紀末的十年間,因風(fēng)暴潮等自然災害造成的直接經(jīng)濟損失高達兩千一百三十四億元人民幣。同時(shí),中國沿海省區分布著(zhù)七成以上的大中城市和一點(diǎn)二五億人口,二00四年創(chuàng )造的GDP總量高達九點(diǎn)四五萬(wàn)億元,占全國的百分之六十九點(diǎn)三。隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展和全球氣候的變暖,沿海地區自然災害發(fā)生的頻率越來(lái)越高,造成的損失也越來(lái)越大。全面加強沿海防護林體系建設,增強沿海地區防御自然災害能力,已成當務(wù)之急。 一九八九年,林業(yè)部啟動(dòng)了沿海防護林體系建設工程。十多年間,沿海地區累計造林三百八十一點(diǎn)八萬(wàn)公頃,新造或更新海岸基干林帶一萬(wàn)多公里,使海岸基干林帶總長(cháng)達到一點(diǎn)七萬(wàn)公里,沿海防護林體系框架基本形成。然而,目前中國沿海防護林建設還存在目標定位不高、體系總量不足、林分質(zhì)量不好、人為破壞嚴重、投入嚴重不夠、法律保障和科技支撐落后等突出問(wèn)題,特別是一些地方為了眼前利益,普遍存在毀林采沙挖礦,圍灘養魚(yú)養蝦,造成沿海濕地、林地大量流失的現象,難以承擔起抵御海嘯和特大風(fēng)暴潮的重任。
根據國家林業(yè)局初步規劃,即將建設的沿海防護林體系是由海岸基干林帶、灘涂紅樹(shù)林、濱海濕地、城鄉防護林網(wǎng)、荒山綠化五部分組成的抵御風(fēng)暴潮等災害、保證國土生態(tài)安全、確保經(jīng)濟建設成果的立體生態(tài)網(wǎng)絡(luò )。在未來(lái)十年內使海岸基干林帶缺口全部合攏,加大基干林帶寬度,保證在沙岸地段不少于五百米,泥岸地段不少于二百米,增加防護林體系建設的縱深,對灘涂紅樹(shù)林和沿海濕地實(shí)施搶救性保護,盡快恢復紅樹(shù)林和濕地抵御臺風(fēng)和風(fēng)暴潮等災害的能力。(完)