中新網(wǎng)8月16日電 據《中國證券報》報道,根據北京市國資委剛剛出臺的《關(guān)于進(jìn)一步加強國有獨資公司董事會(huì )建設的指導意見(jiàn)》,北京市國有獨資公司必須在明年底之前建立董事會(huì ),董事會(huì )人數不少于7名,其中須兼有職工董事和外部董事。
目前中國的國有獨資公司按企業(yè)法注冊的不設董事會(huì ),實(shí)行總經(jīng)理負責制;在按公司法注冊的許多國有獨資公司中,董事長(cháng)又往往承擔了總經(jīng)理的職能?偨(jīng)理或董事長(cháng)一人負責的現象在許多國有獨資公司中存在,由于國資委不承擔戰略監控責任,可能出現內部人控制。而如果要求總經(jīng)理提出的戰略方案必須得到國資委批準,則國資委又在出資人之外還要行使董事會(huì )的職責,如果不能及時(shí)決策,就會(huì )貽誤企業(yè)商機。在國有獨資公司設董事會(huì )可以大大改善這種狀況。
根據《意見(jiàn)》,董事會(huì )成員原則上不少于7人,并實(shí)行決策層和經(jīng)營(yíng)層分離,經(jīng)理層成員進(jìn)入董事會(huì )的人數一般不能超過(guò)兩人,而且應有外部董事。外部董事將由市國資委選聘,除邀請國內外專(zhuān)家、學(xué)者和企業(yè)家擔任以外,可以從所出資企業(yè)有關(guān)人員中挑選,也可以面向社會(huì )公開(kāi)選聘!兑庖(jiàn)》同時(shí)要求,在2006年底之前,國有獨資公司董事會(huì )建設都要達到《意見(jiàn)》提出的目標!兑庖(jiàn)》還規定,作為出資人,市國資委將指定董事長(cháng)和副董事長(cháng)人選。
國有獨資企業(yè)的董事會(huì )建設一直以來(lái)都是各方人士關(guān)注的焦點(diǎn),對中央企業(yè)還是地方企業(yè)來(lái)說(shuō)都是如此。已建立董事會(huì )的中央企業(yè)和地方企業(yè)的董事會(huì )架構也是尚未完善,董事會(huì )成員一般人數較少,或者組成人員中都是內部董事。國資委主任李榮融今年4月在一個(gè)小型媒體見(jiàn)面會(huì )上表示,“國企董事會(huì )一定要引進(jìn)外部董事,外部董事一定要超過(guò)內部董事,才能規范它,才有生命力!
根據現有公司法,國有獨資公司董事會(huì )成員為三人至九人,其中應當有公司職工代表,但是并沒(méi)有硬性規定應有外部董事。(記者徐建軍)