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軍報解讀聯(lián)合軍演:有戰略考量反映政治軍事取向

2005年08月17日 09:34

  中新網(wǎng)8月17日電 今天出版的《解放軍報》刊文解讀了聯(lián)合軍演的神秘面紗。文章指出,雙邊或多邊軍事演習是目前國際上經(jīng)常舉行的、國家間增進(jìn)了解互信的一種重要方式。由于軍事演習固有的特殊性,人們對聯(lián)合軍演始終有揮之不去的神秘感。

  聯(lián)合軍演大都有其戰略考量

  文章說(shuō),聯(lián)合軍演是提升國家間總體關(guān)系,威懾和牽制潛在對手的重要手段。軍事關(guān)系是國家總體關(guān)系的重要組成部分,通過(guò)聯(lián)合軍演,參演國之間提升了軍事合作層次,獲得了對其他國家某些戰略要地、機場(chǎng)、港口等的準入權,促進(jìn)了國家間總體關(guān)系的發(fā)展。這對潛在對手是一種強有力的威懾和牽制。美軍為了塑造對其有利的國際安全環(huán)境,在東亞重點(diǎn)加強與日、韓之間的軍事同盟,每年都和日、韓舉行多次大規模聯(lián)合軍演。這些演習絕大多數是以朝鮮、俄羅斯等為假想敵組織實(shí)施的。美操縱并落實(shí)“美日防衛合作指針”相關(guān)的聯(lián)合軍演,以及在中國周邊舉行的聯(lián)合軍演,也有很強的針對性。

  文章指出,聯(lián)合軍演是表明國家政治立場(chǎng),增強雙邊和多邊互信、合作的重要途徑。在國際政治上,國家不但需要通過(guò)外交途徑,公開(kāi)宣揚政治主張,也需要通過(guò)包括軍事途徑在內的其他方式,顯示政治決心與政策取向。9·11事件以后,反對和打擊恐怖主義成為國際社會(huì )的共同愿望,許多國家不但公開(kāi)譴責恐怖主義行為,表明愿與國際社會(huì )攜手打擊恐怖主義的立場(chǎng),而且通過(guò)聯(lián)合軍演,顯示了愿與國際社會(huì )共同合作的決心。

  近年來(lái),以國際反恐、人道主義救援等名義舉行的聯(lián)合軍演,占到聯(lián)合軍演總量的80%以上。今年4月獨聯(lián)體集體安全條約組織在塔吉克斯坦境內舉行的“邊界——2005”聯(lián)合軍演,保加利亞、美國、土耳其、希臘和西班牙5國海軍7月在黑海西部海域舉行的“微風(fēng)——2005”聯(lián)合軍演,都是以應對國際恐怖主義襲擊為主基調的演習。

  聯(lián)合軍演是強化軍隊戰備水平,增強聯(lián)合軍隊協(xié)同作戰能力的重要措施。異國軍隊聯(lián)合作戰,諸軍兵種間密切配合、協(xié)調一致行動(dòng)的難度很高。演習是軍隊訓練的最高形式,是提高戰備水平的重要手段。通過(guò)聯(lián)合軍演,有助于發(fā)現和減少軍隊間的不協(xié)調,強化戰備水平,增強聯(lián)合軍隊密切配合和協(xié)同作戰的能力。美軍參聯(lián)會(huì )在公開(kāi)文件中就表示,聯(lián)合軍演除了可以炫耀武力外,最重要的是可以為未來(lái)的多國軍隊行動(dòng)做準備!翱ǹǘ7”聯(lián)合軍演結束后,澳大利亞軍方負責人也曾表示:“‘卡卡杜’系列演習進(jìn)一步增進(jìn)了我們與其他地區軍隊的合作能力,對保證各國軍事合作至關(guān)重要!

  聯(lián)合軍演是演練和展示高技術(shù)裝備,吸引軍火訂單的重要舞臺。海灣戰爭以來(lái),高技術(shù)武器裝備在戰爭中的突出表現,越來(lái)越贏(yíng)得人們的青睞。各國在削減軍隊總員額的同時(shí),紛紛研發(fā)和購置高技術(shù)裝備,以圖通過(guò)提高裝備技術(shù)含量,增強作戰能力。演習是和平時(shí)期展示新裝備的重要舞臺,特別是聯(lián)合軍演所隱含的商機,被世界各國特別是軍事強國所看重。一些國家在參與聯(lián)合軍演時(shí),刻意推出一些從演習需要來(lái)看沒(méi)必要出現的裝備,其目的除了檢驗新裝備外,也在于展示其優(yōu)越性能,吸引軍火訂單。

  聯(lián)合軍演演什么

  文章特別指出,聯(lián)合軍演的內容,某種程度上反映著(zhù)參演國的政治、軍事取向,歷來(lái)為國際社會(huì )廣泛關(guān)注。20世紀60年代以來(lái),世界各地舉行了數千次規模不等的聯(lián)合軍演,盡管特點(diǎn)各異,但其內容不外乎三類(lèi)。

  以潛在對手為想定作戰對象,為提高聯(lián)合軍隊針對性作戰能力而組織的聯(lián)合軍演。這類(lèi)演習是歷史上次數最多、規模最大的聯(lián)合軍演,因為演習以潛在對手為想定作戰對象,能夠比較準確地反映參演國的作戰思想甚至作戰方案,因此特別引人矚目。美韓“協(xié)作精神”、“焦點(diǎn)透鏡”、“雛鷹”、“阿爾索伊”、“跆拳道”等聯(lián)合軍演,演習方案常常以朝鮮發(fā)動(dòng)“進(jìn)攻”為背景,演練各種應付方案。

  為檢驗編制、裝備,發(fā)展作戰思想和戰法而組織的聯(lián)合軍演。隨著(zhù)國家政治、軍事戰略和裝備技術(shù)的發(fā)展,軍隊編制、裝備和作戰思想、戰法等也處于不斷發(fā)展的過(guò)程中,編制、裝備、作戰思想和戰法等的改變,本身不能說(shuō)明其合理性,在缺乏實(shí)戰檢驗的前提下,演習是最好的檢驗方式。2004年美英法德等11國舉行的“眩目風(fēng)暴行動(dòng)”聯(lián)合軍演,其目的就在于推動(dòng)聯(lián)合部隊轉型進(jìn)程。

  為應對非傳統安全威脅,以聯(lián)合反恐、維和、人道主義援助、災害救援等為主題組織的聯(lián)合軍演。近年來(lái),非傳統安全威脅凸顯,以聯(lián)合反恐、維和、人道主義援助、災害救援等為主題,為應對非傳統安全威脅組織的聯(lián)合軍演數量激增。我國參加的上海合作組織成員國武裝力量“聯(lián)合-2003”聯(lián)合軍演,就是聯(lián)合反恐軍事演習,它對進(jìn)一步強化反恐合作機制、維護地區安全穩定打下了良好的基礎。今年以來(lái),世界各地舉辦的所有規模較大的聯(lián)合軍演,幾乎都融入了應對非傳統安全威脅的內容。烏、美、格、阿4國剛剛結束的“2005·和平之盾”聯(lián)合軍演,就是以聯(lián)合維和行動(dòng)為主題的。

  聯(lián)合軍演怎么演

  按實(shí)戰要求演習,仗怎么打,兵就怎么練。這是各國軍隊對演習的基本要求,聯(lián)合軍演也遵循這一原則。但這不等于聯(lián)合軍演都是實(shí)兵、實(shí)裝、實(shí)彈、實(shí)地的演練。事實(shí)上,聯(lián)合軍演不僅可以區分為指揮所演習和野外訓練演習,根據使用的技術(shù)設備,還可以包括計算機輔助模擬訓練演習等方式。

  指揮所演習方式組織的聯(lián)合軍演,演習在聯(lián)合軍隊司令部?jì)然蛘呗?lián)合軍隊司令部與有關(guān)軍兵種司令部之間進(jìn)行,通常無(wú)實(shí)兵或只帶少量實(shí)兵參加。此類(lèi)聯(lián)合軍演,目的是演練各級指揮員和參謀人員的指揮、協(xié)調、控制能力,提高聯(lián)合軍隊指揮員和指揮機關(guān)的指揮、協(xié)同能力,為聯(lián)合軍隊的作戰配合奠定基礎。使用實(shí)兵的目的通常不是演練實(shí)兵行動(dòng)和戰術(shù),而是為了向各級指揮員和參謀人員顯示演習中的戰場(chǎng)情況。高級別的聯(lián)合軍演,如戰區以上,通常采取指揮所演習的方式;戰區以下級別的聯(lián)合軍演,在以指揮員和參謀人員為演練對象時(shí),也常常采取指揮所演習方式。著(zhù)名的“阿爾索伊”系列聯(lián)合軍演,1996年以來(lái)俄美舉行的4次戰區導彈防御聯(lián)合軍演,都是以指揮所演習方式組織實(shí)施的。

  野外訓練演習方式組織的聯(lián)合軍演,是想定作戰條件下聯(lián)合軍隊在野外進(jìn)行的單方或對抗性演習,實(shí)兵、實(shí)裝、實(shí)地組織、實(shí)施。通常以聯(lián)合部隊為訓練對象,重點(diǎn)演練戰術(shù)級科目,特別是演練戰術(shù)運用的方法與程序等。以野外訓練方式組織演習,雖然耗時(shí)、費力,但對檢驗作戰理論、武器裝備、體制編制和評估作戰方案等意義重大,能夠獲得真實(shí)、科學(xué)的結論和翔實(shí)的數據,是不可缺少的演習樣式。今年4月黑海沿岸國家舉行的“黑;锇殛P(guān)系——2005”聯(lián)合軍演就屬于這種方式。

  野外訓練演習便于造勢,因此用于政治、外交目的的聯(lián)合軍演,通常也采取這種方式。美軍認為,隨著(zhù)經(jīng)費緊縮和技術(shù)進(jìn)步,可能減少野外訓練演習,增加模擬訓練演習,但不管技術(shù)變得多么高級和先進(jìn),指揮千軍萬(wàn)馬打贏(yíng)戰爭的膽識與魄力,只有通過(guò)真槍實(shí)彈的搏殺才能建立起來(lái),而且計算機輔助演習根本不可能產(chǎn)生野外訓練演習可能引起的那種政治影響。

  計算機輔助模擬訓練演習方式組織的聯(lián)合軍演,是利用計算機模擬仿真技術(shù)和設備對聯(lián)合軍隊指揮員和參謀人員進(jìn)行的演練。利用計算機輔助,特別是采取建模與仿真技術(shù)組織演習,訓練手段簡(jiǎn)單直觀(guān),演習的難度和強度可調、可控,演習過(guò)程具有可逆性和可重復性,便于演習組織和增減參演人員,同時(shí)也能夠在大幅降低演習費用的前提下保證訓練效果。

  據美軍統計,組織一次諸如“海洋冒險”或“堅固盾牌”等級別的大規模演習,通常需要大約80余萬(wàn)個(gè)人日工作量和4000萬(wàn)美元,使用模型和仿真器材,不但可以提供相同的訓練并達到同樣水平,而且只需要動(dòng)用8萬(wàn)個(gè)人日工作量和花費350萬(wàn)美元,費用降低了90%。正因為如此,隨著(zhù)計算機和網(wǎng)絡(luò )技術(shù)的進(jìn)步,以模擬訓練方式組織演習,被越來(lái)越多的國家采用,聯(lián)合軍演中也經(jīng)常見(jiàn)到這種方式。如“2005·和平之盾”的第一階段演習,就是在烏克蘭國家國防研究院,借助計算機網(wǎng)絡(luò )實(shí)施的。(杜立平田朝暉)

 
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