根據上海市衛生局等四部門(mén)近日下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好本市婚前保健服務(wù)工作的意見(jiàn)》,上海有望在今年9月1日前在全市范圍內實(shí)施免費婚檢。此前,浙江金華市、福建晉江市、深圳福田區、成都溫江區、武漢武昌區等地也陸續實(shí)施了免費婚檢。從現有情況看,免費婚檢有可能推廣到更多的地方。
上個(gè)月黑龍江省通過(guò)新的母嬰保健條例,在該省恢復強制婚檢的時(shí)候,本報曾發(fā)表社評《恢復強制婚檢的法律懸疑與現實(shí)選擇》,指出盡管一些地方取消強制婚檢后新生兒出生缺陷率有所上升,但政府并非一定要急忙恢復強制婚檢,而完全可以采取多種支持和鼓勵措施,比如婚檢全部免費,或者像獎勵獨生子女那樣對自覺(jué)婚檢者進(jìn)行獎勵,以此倡導和推動(dòng)婚檢之風(fēng),F在,婚檢全部免費正在越來(lái)越多的地方成為現實(shí),可見(jiàn)由政府為公民婚檢買(mǎi)單,由政府出面為公民自愿婚檢創(chuàng )造條件,在理論上和實(shí)踐上都是沒(méi)有問(wèn)題的。
在為免費婚檢叫好的同時(shí),應當避免在兩個(gè)地方陷入誤區。其一,取消強制婚檢后各地婚檢率大幅度下降,一些地方實(shí)行免費婚檢后婚檢率大幅度上升,這種變化說(shuō)明,免費是導致婚檢率提高的一個(gè)因素,而不能認為是唯一因素。正如上海市民政部門(mén)官員分析的那樣,新人不愿意婚檢并不完全是為了錢(qián),擔心婚檢過(guò)程中隱私權受到侵犯,婚檢的內容和服務(wù)質(zhì)量不能令人滿(mǎn)意等都是重要的因素。相反,如果認為新人以前不愿意自費婚檢是舍不得花錢(qián),現在積極參加婚檢則是沖著(zhù)免費的好處而來(lái),那等于是把公民的自由選擇庸俗化了。
另一個(gè)誤區是,既然政府買(mǎi)單為公民提供了免費婚檢的保障,那么政府就有充分的理由恢復強制婚檢了。這種意見(jiàn)出自一些官員和專(zhuān)家之口,乍一聽(tīng)似乎很有道理,其實(shí)是根本不能成立的。既然新婚姻登記條例取消了政府強制公民婚檢的權力,那么,在法律沒(méi)有為政府恢復這種權力之前(而且法律將來(lái)也不大可能為政府恢復這種權力),政府的這種權力就不能自動(dòng)恢復。實(shí)行免費婚檢后,如果仍有新人不愿意婚檢,政府仍將無(wú)權“繩之以法”。政府“買(mǎi)單”不是其行使強制權力的理由,否則政府就可以為自己“買(mǎi)”來(lái)更多的強制權力,公民被“免費”也不是其可以被強制的理由,否則一個(gè)公民的支付能力越低,他面臨的被強制的危險就越大。這一點(diǎn)應當引起足夠的警惕。
從某種意義上講,新婚姻登記條例中取消強制婚檢,與簡(jiǎn)化婚姻登記的手續(不再需要單位證明,只需持本人戶(hù)口本和身份證)、放寬婚姻狀況審核的條件(結婚雙方可憑一紙關(guān)于本人無(wú)配偶以及與對方?jīng)]有直系血親和三代以?xún)扰韵笛H關(guān)系的簽字聲明以保證無(wú)騙婚行為)一樣,都是為了切實(shí)保障公民的婚姻自由。所以,政府買(mǎi)單為公民提供免費婚檢保障,應當視為對公民的一種婚姻自由的引導而非限制。對公民行使自由的行為進(jìn)行正確引導,是現代社會(huì )中政府“善治”的一個(gè)目標,值得我們寄予樂(lè )觀(guān)的期待。 (來(lái)源:北京青年報;作者:潘洪其)