中新網(wǎng)8月19日電 據信息時(shí)報報道,昨日,廣州市救助管理站站長(cháng)馮紹裘向前去視察的市人大內司工委一行建議,廣州可建立分類(lèi)治理機制,并通過(guò)社區化管理,切實(shí)控制職業(yè)乞討行為。對此,內司工委委員們建議另外專(zhuān)門(mén)立法治理,甚至可以對其罰款。
廣州市民政局副局長(cháng)唐啟暢說(shuō),當前救助管理最大的難點(diǎn)就是對職業(yè)乞丐的治理。這部分人員不是生活無(wú)著(zhù),不是求生存,而是求財。有的甚至結成團伙,早晚由專(zhuān)車(chē)接送去乞討,他們根本沒(méi)有主動(dòng)求助的意愿。因此,遵循“自愿受助”的原則,職業(yè)乞丐實(shí)際上已經(jīng)不屬于《救助管理辦法》規定的救助對象。
馮紹裘在報告中將職業(yè)乞丐分為三類(lèi):一類(lèi)是通過(guò)違法手段壓榨殘疾人和兒童的違法分子;一類(lèi)是沒(méi)有謀生技能或不愿工作的懶漢;一類(lèi)是真正遇到困難的弱勢群體。因此,他建議建立一個(gè)分類(lèi)治理的機制,從根本上將職業(yè)乞討行為控制在一個(gè)度上。
馮紹裘建議對流浪乞討人員的管理社區化,將救助服務(wù)延伸到所有社區,通過(guò)社區工作人員對本區內流浪乞討人員和流浪兒童進(jìn)行調查、摸底,建立資料檔案,通過(guò)提供服務(wù)的形式,干擾乞討行為,提高市民對乞討現象的認識和配合。
針對市民政部門(mén)提出的對乞討人員分類(lèi)治理和社區化的建議,廣州市人大內司工委委員們表示贊同。李曉勝委員建議,明確各個(gè)街道民政管理員的職責,同時(shí)通過(guò)各區的流動(dòng)小分隊進(jìn)行勸阻,讓他們討不到錢(qián)。(魏黎明 穗仁)