(聲明：刊用《中國新聞周刊》稿件務(wù)經(jīng)書(shū)面授權)
分析家認為，以一個(gè)不那么引人注目的議題為選舉口號，設一個(gè)很低的門(mén)檻，小泉在9月11日眾議院選舉后，繼續執政的可能性很大
本刊特約撰稿/陳言(發(fā)自日本東京)
2005年8月，日本媒體上表現最熱烈的兩個(gè)詞是“戰爭”和“刺客”�！皯馉帯笔侵�60年前的往事，那些公開(kāi)把日本侵略的歷史說(shuō)成是一部解放戰爭史的人，活躍在電視節目中，文章印在報紙上；而“刺客”，是指小泉純一郎派往各選區的自民黨候選人。在眾議院表決郵政案時(shí)，有37名自民黨議員投了反對票，被小泉視為“叛徒”。于是，小泉決定他們將得不到自民黨的選票推薦，他要向這些議員的選區推薦新的候選人，政治家說(shuō)這是往選區里派“刺客”。
既然是刺客，必定武藝高強。小泉首先決定選派原電視播音員、曾任環(huán)境大臣的小池百合子到東京10區候選，以取代原來(lái)的小林興起。小泉明顯地要用小池的知名度、選舉能力壓倒小林，亮出手段給黨內的反對派看：不支持小泉的郵政改革，就等于結束自己的自民黨議員的生命。
橫濱國立大學(xué)學(xué)者凌慶成對《中國新聞周刊》說(shuō)：“小泉在這次選舉中只給自己定了一個(gè)很低的門(mén)檻，那就是入選的自民黨議員與公明黨議員加在一起，議席在眾議院超過(guò)一半�！彪m然小泉送出的37名“刺客”不一定個(gè)個(gè)都能取勝，但小泉在眾議院獲得半數議席還是很容易的。
反對郵政改革的自民黨議員在自己的選區迎戰“刺客”時(shí)，那決一死戰的態(tài)度和與其他政黨競爭時(shí)沒(méi)有兩樣。一方面，小泉并沒(méi)有把他們開(kāi)除出自民黨，另一方面，他們也沒(méi)有成立新黨的具體行動(dòng)。
但自民黨內部的混亂，似乎沒(méi)有給同樣保守的民主黨機會(huì )。凌慶成認為民主黨掌握政權的可能性依然很小——日本經(jīng)濟已經(jīng)出現了明顯的復蘇兆頭，而政局混亂卻至少要持續到9月11日大選以后。郵政改革算不上日本政治經(jīng)濟中的一件大事，現在卻攪得日本政壇風(fēng)風(fēng)雨雨。
郵改并非政治爭論的焦點(diǎn)
在日本，恐怕沒(méi)有人能找到一個(gè)比郵政事業(yè)大的單位。大大小小的郵局在整個(gè)日本星羅棋布。郵政和金融緊密相連，小一些的城鎮里可能會(huì )沒(méi)有銀行儲蓄所，但肯定有郵局，肯定能到郵局存一筆錢(qián)或提一筆款。
“不是一搞郵政改革，偏僻地區的郵局數量會(huì )減少，而是日本要大大裁減城市里的郵局�！痹谝患揖C合研究所任主任研究員的山田賢一對《中國新聞周刊》說(shuō)。大城市里有現成的金融系統，沒(méi)有郵局的提款機，市民并不感到會(huì )有什么不方便。郵政改革中，對偏僻農村的補貼政策也有明文規定，郵政改革不會(huì )讓日本農村、山區出現太多的不方便。
“日本的郵政事業(yè)像一只恐龍。它要么統治整個(gè)世界，要么會(huì )因為適應不了環(huán)境而死去�！鄙教镎f(shuō)。壟斷造成了郵政事業(yè)的低效率，它既不能在金融上和銀行競爭，也不能在郵遞上和民間速遞企業(yè)爭個(gè)高下。
把日本的郵政分成幾個(gè)部分，讓郵政事業(yè)像過(guò)去的國家鐵路、電信電話(huà)公司那樣通過(guò)民營(yíng)化來(lái)提高效率，“這是日本郵政改革的必由之路�！鄙教镎f(shuō)。
不過(guò)，日本民間并沒(méi)有把郵政改革看得有多么緊迫。日本發(fā)行量最大的報紙《讀賣(mài)新聞》在小泉解散眾議院以前做了一項民意調查，結果只有不到10%的人認為小泉內閣應該優(yōu)先考慮郵政民營(yíng)化問(wèn)題；在該報提問(wèn)的17個(gè)項目中，郵政改革的重要性位居第15，顯然不被認為是個(gè)重要課題。而反對黨民主黨也根本沒(méi)有把郵政改革當成選舉運動(dòng)中要和自民黨爭論一番的議題。
郵政改革背后的美國動(dòng)機
日本經(jīng)濟廣報中心主任研究員勝尾修對《中國新聞周刊》說(shuō)：“日本的郵政儲蓄、郵政簡(jiǎn)易保險金額高達330萬(wàn)億日元，這些錢(qián)并沒(méi)有按市場(chǎng)原理有效地運作起來(lái)�！比毡臼莻�(gè)制造業(yè)發(fā)達，金融相對滯后的國家，日本不用這筆巨資，有人愿意替日本運作一下。凌慶成認為，“美國金融大鱷一直虎視眈眈地看著(zhù)日本郵政改革。一旦時(shí)機成熟，它們將吃進(jìn)一大筆�！�
日本國家鐵路實(shí)行改革的時(shí)候，基本上是從日本國內利益考慮的，主要為了提高鐵路運輸的效率。到電信電話(huà)事業(yè)改革時(shí)，已經(jīng)能看到美國企業(yè)的影子，美國希望從通訊里在日本撈到一些便宜。日美經(jīng)濟摩擦時(shí)，美國也總是拿日本的電信電話(huà)事業(yè)說(shuō)事。
對于郵政儲蓄、保險業(yè)已經(jīng)掌握在手中的330萬(wàn)億日元，美國當然愿意幫助日本運作一番。美國有現成的金融產(chǎn)品、模式，只要日本松口，不愁沒(méi)有企業(yè)來(lái)幫忙。小泉本人是個(gè)郵政問(wèn)題專(zhuān)家，對日本郵政上存在的問(wèn)題非常清楚。但小泉更是個(gè)以日美關(guān)系為重的政治家。把一個(gè)日本國內并不矚目的改革，當成9·11大選的一個(gè)重要議題，“可見(jiàn)小泉政權在親美道路上邁出了新的一步�！绷钁c成說(shuō)。
日本政局的動(dòng)蕩變數
每周日的上午10時(shí)，由田原主持的電視討論節目，是日本最受矚目的節目。8月14日這一期，自民黨內部反對郵政改革法的急先鋒之一，龜井派領(lǐng)袖龜井靜香出現在演播室里。他表情嚴肅，把能用的批評小泉的詞全部搬了出來(lái)，連“太沒(méi)有品位了”這樣的話(huà)都說(shuō)了出來(lái)。
田原兩眼緊盯著(zhù)龜井問(wèn)：“敢不敢建一個(gè)新黨參加這次選舉?”龜井一臉苦笑，最后也沒(méi)有說(shuō)出“敢”字來(lái)。那些堅決反對小泉郵政改革的自民黨議員，面對電視鏡頭，同樣沒(méi)有一個(gè)敢跳出來(lái)組建新黨。在日本，基本上沒(méi)有人認為2005年會(huì )再現1993年7月的自民黨分裂，那次分裂當時(shí)導致了其他政黨執政，自民黨下野。
1993年時(shí)，日本民眾強烈希望改革，而政治改革也成了選舉中的一個(gè)重要議題。日本新黨、新生黨、新黨先驅等掛新黨名稱(chēng)的政治團體如雨后春筍，在日本政界閃亮登場(chǎng)。但到了2005年，已經(jīng)在日本找不到組建新黨的呼聲與行動(dòng)了。
小泉動(dòng)用官僚、自己的秘書(shū)、過(guò)去的大臣以“刺客”的身份先后潛入龜井等反對派的選舉區中。從外部環(huán)境看，郵政改革并非日本民眾關(guān)心的事項；從自民黨內部看，反對派失去了黨內的支持，所以9月的選舉，對反對派來(lái)說(shuō)處境極為不利。8月15日，龜井辭去了派閥的領(lǐng)袖職務(wù)。
但小泉并不能高枕無(wú)憂(yōu)。小泉除了在2001年7月的參議院選舉中獲勝以外，2003年總選舉中的比例選舉，2004年的參議院選舉，小泉都敗給了民主黨，而最近的幾次選舉民主黨也都取得了較好的成績(jì)。
朝日新聞編輯委員山田厚史對《中國新聞周刊》說(shuō)，“民主黨黨首岡田已公開(kāi)表明，如果這次大選不能獲勝，不能讓民主黨當政的話(huà)，他將辭去黨首的職務(wù)�？磥�(lái)民主黨不獲全勝，絕不收兵�！钡珡拿裰鼽h的選舉口號，組織能力上看，能否真的獲勝還很難說(shuō)。
8月15日，小泉選擇了千鳥(niǎo)淵墓苑為在二戰中死去的士兵和無(wú)辜的人們獻花，而沒(méi)有去參拜靖國神社，并發(fā)表聲明承認日本過(guò)去通過(guò)“殖民統治和侵略”，給亞洲近鄰造成“重大損害和痛苦”，表示“反省”和“道歉”。分析家認為這也是小泉借此贏(yíng)得更多選民支持的一種努力。
凌慶成認為，以一個(gè)不那么引人注目的議題為選舉口號，設一個(gè)很低的門(mén)檻，小泉在9月11日眾議院選舉后，繼續執政的可能性很大�！暗�，小泉的首相職務(wù)最多能延續到明年9月，郵政改革法案就是在議會(huì )上通過(guò)了，也不再是他能有所作為的事，不是他的功績(jì)了�！�
現在參議院并沒(méi)有解散，反對郵政改革的人在數量上沒(méi)有任何變化。如果小泉9月以后再次提交郵政改革法案，眾議院通過(guò)后，遭參議院再次否決怎么辦？“小泉不會(huì )在今年年內兩次解散眾議院吧?”凌慶成苦笑著(zhù)說(shuō)。
(來(lái)源：《中國新聞周刊》)
