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香港特區行政會(huì )議成員梁振英先生是香港與內地更緊密經(jīng)貿關(guān)系(CEPA)的積極推動(dòng)者。在CEPA實(shí)施一年之際，他毫不客氣地批評“香港政府的推動(dòng)力遠遠不足”，內地省市部門(mén)“仍持保護主義”。為此，《國際先驅導報》記者在他的辦公室采訪(fǎng)了他。
兩地官員要有“新思維”
《國際先驅導報》問(wèn)：您批評“香港政府的推動(dòng)力不足”以及內地省市部門(mén)“保護主義”的問(wèn)題，具體表現在哪些方面？
梁振英答：我這里講的主要是專(zhuān)業(yè)服務(wù)。我希望兩地政府官員打破舊思維，在推動(dòng)專(zhuān)業(yè)服務(wù)進(jìn)入內地市場(chǎng)方面，“膽子大一些，步伐快一些”。
我曾在北京看到一些情況，令人心酸。那是北京奧運投標，別國的專(zhuān)業(yè)團體代表，是由大使館商務(wù)參贊帶著(zhù)去拜訪(fǎng)內地有關(guān)單位的，以顯示政府對專(zhuān)業(yè)人士的尊重和支持。但香港特區政府不會(huì )帶業(yè)界人士一起出訪(fǎng)，他們好像很忌諱這樣做。在外國也經(jīng)�？吹�，如果美國總統知道中國要購買(mǎi)波音飛機，他便會(huì )和有關(guān)公司高層一起推動(dòng)，絲毫沒(méi)有忌諱。但特區政府沒(méi)有這個(gè)傳統和文化，至今也沒(méi)有這個(gè)能力，這是需要加以研究和改進(jìn)的地方。處理得好，對香港經(jīng)濟轉型是一個(gè)很大的促進(jìn)。
CEPA提供了一個(gè)很好的機遇，但并不一定水到渠成。CEPA是在兩個(gè)不同政治制度、經(jīng)濟制度的獨立關(guān)稅區之間實(shí)行的，兩地的法治也有很大差別，政府的介入是不可避免的�，F時(shí)內地不少專(zhuān)業(yè)事務(wù)所與政府仍有千絲萬(wàn)縷的關(guān)系，當地政府仍有一種保護思維。比如要求香港估價(jià)師須在內地注冊后，具一定經(jīng)驗才可開(kāi)設估價(jià)師事務(wù)所。但香港估價(jià)師在未注冊前，根本不能在內地獨自執業(yè)，也就無(wú)法積累經(jīng)驗，這豈非令他們完全沒(méi)有機會(huì )在內地開(kāi)設事務(wù)所？諸如此類(lèi)的問(wèn)題，都需要特區政府出面協(xié)調才能解決。
內地需要香港專(zhuān)業(yè)人才
問(wèn)：您曾說(shuō)過(guò)，內地和香港的合作，是內地市場(chǎng)開(kāi)放后應對外國競爭的最有效的辦法，也是組建中國人自己的金融和專(zhuān)業(yè)力量的唯一辦法。為什么？
答：在經(jīng)濟全球化的形勢下，內地的一些產(chǎn)業(yè)和企業(yè)面臨新的機遇和挑戰。第一個(gè)值得注意的是金融業(yè)。內地金融業(yè)是開(kāi)放得最遲的行業(yè)之一，而外國的金融企業(yè)往往是全球效率最高、管理最好、競爭力最強的企業(yè)。
外國的金融市場(chǎng)，都是在本國的金融業(yè)有了主導性的競爭力之后才開(kāi)放的。內地金融業(yè)開(kāi)放后，是否仍以本身的金融機構為主？如果不是，總體競爭力會(huì )是怎樣的局面？
其次是專(zhuān)業(yè)服務(wù)。我所說(shuō)的專(zhuān)業(yè)服務(wù)，是在香港和國際上習慣指的法律、會(huì )計、工程和金融等行業(yè)，在香港共有十幾個(gè)，有專(zhuān)業(yè)資格的達5萬(wàn)多人。
我曾應邀到東北農業(yè)大省進(jìn)行交流，當地官員的一番話(huà)發(fā)人深�。骸皣壹尤隬TO了，我們出口糧食，但美國人經(jīng)常指責我們違反WTO，于是我們需要聘請一些懂得WTO條款的律師來(lái)處理。但是，在本地懂英文的律師就不多，懂WTO條款的更是絕無(wú)僅有。這令我們十分擔憂(yōu)，難道我們和美國發(fā)生貿易糾紛時(shí)，要到美國聘請美國律師來(lái)幫我們打官司嗎？”類(lèi)似的問(wèn)題，別的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域也存在。
面對挑戰，唯一的出路就是內地與香港專(zhuān)業(yè)人士攜手，建立我們中國人自己的專(zhuān)業(yè)團隊，利用香港專(zhuān)業(yè)人士百多年來(lái)在市場(chǎng)化、社會(huì )化的環(huán)境下提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)的經(jīng)驗，結合內地的專(zhuān)業(yè)技術(shù)，才有可能與外國的龐大事務(wù)所競爭。否則，我相信結果只有一個(gè)，就是在未來(lái)的五年十年間，整個(gè)內地的專(zhuān)業(yè)服務(wù)市場(chǎng)會(huì )被外國人全部壟斷，到時(shí)香港專(zhuān)業(yè)界也只能俯仰由人。
“套話(huà)”其中有深意
問(wèn)：在香港特區行政會(huì )議中，您是唯一的連做兩屆的成員。在過(guò)去8年中，您最深的感受是什么？
答：過(guò)去8年最大的感受，是“一國兩制”“港人治港”、高度自治的成功落實(shí)。這話(huà)如今聽(tīng)起來(lái)似乎是句套話(huà)，但這個(gè)過(guò)程確實(shí)給人以很多啟發(fā)。
1988年作基本法咨詢(xún)的時(shí)候，我當秘書(shū)長(cháng)，到各區聽(tīng)大家的意見(jiàn)。在九龍公共屋村，有人向我提出：“梁先生，不用多講，你只回答我一個(gè)問(wèn)題，1997年7月1日到樓下買(mǎi)早餐，用什么錢(qián)？”一些老人家對我說(shuō)：“年輕人，你沒(méi)見(jiàn)過(guò)，每次政權的轉移，不管是1949年后的中國大陸，還是日本統治香港之后，都要換鈔票的。港幣如何流通？”我說(shuō)，原有的銀行可以繼續發(fā)鈔，他們說(shuō)：“匯豐已經(jīng)把注冊地從香港遷到倫敦了。渣打是英國注冊的銀行，是誰(shuí)去發(fā)鈔？”我說(shuō)，“中國銀行不是也可以發(fā)嗎？”很多人就說(shuō)，“要是中國銀行發(fā)鈔的話(huà)，只能以一個(gè)打了折的價(jià)值在市面上流通�！�
當時(shí)一位西方著(zhù)名的經(jīng)濟學(xué)者，在從廣州到香港的列車(chē)上接受記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)：“我不敢說(shuō)一個(gè)國家是否可以有兩種制度，但我可以肯定一個(gè)國家不可能有兩種貨幣，1997年后港幣必然會(huì )被人民幣取代�！边@種預測當時(shí)對香港人沖擊很大。不僅如此，香港的專(zhuān)業(yè)人士還憂(yōu)慮是否能夠維持原有的一套專(zhuān)業(yè)制度，內地的工程師、醫生等會(huì )不會(huì )大批來(lái)香港執業(yè)，影響他們的飯碗？孩子在香港的大學(xué)念法律，出來(lái)后是不是能當律師？香港是不是還沿用普通法？
回歸8年來(lái)，香港經(jīng)歷了一次又一次沖擊，如亞洲金融風(fēng)波，以及非典疫情帶來(lái)的后遺癥等，我們開(kāi)行政會(huì )議做有關(guān)應對決定時(shí)，感到難度都很大，但無(wú)論如何都比不上回歸過(guò)程中經(jīng)歷的困難大�，F在已經(jīng)沒(méi)有人再懷疑護照、鈔票和學(xué)歷是否被認可了，很多移民出去的人又紛紛回來(lái)了。
梁振英小檔案：
1954年8月生于香港
1974年獲香港理工學(xué)院建筑測量系高級文憑
1977年布里斯托理工學(xué)院畢業(yè)，獲測量及物業(yè)管理學(xué)學(xué)士學(xué)位
1988～1990年，香港基本法咨詢(xún)委員會(huì )秘書(shū)長(cháng)
1996～1997年，香港特區籌備委員會(huì )副主任
1997年任香港特區行政會(huì )議成員
1999年7月1日出任香港特區行政會(huì )議召集人
2002年7月任香港特區行政會(huì )議非官守成員
1999年獲香港特區政府金紫荊星章
來(lái)源：國際先驅導報 作者：李大宏
