中新網(wǎng)9月19日電 由中共中央黨校主辦的《學(xué)習時(shí)報》刊載文章指出，進(jìn)入21世紀以來(lái)，位于亞歐大陸東西兩端的中國和歐盟之間的關(guān)系不斷增進(jìn)，引起世界的矚目。
2001年，雙方宣布建立“全面伙伴關(guān)系”；2003年歐盟宣布將中國視為“戰略伙伴”，雙方將原有關(guān)系升格為“全面戰略伙伴關(guān)系”；2004年，中歐雙方互訪(fǎng)頻繁，在眾多領(lǐng)域進(jìn)行高層次合作，許多西方觀(guān)察家甚至用“蜜月”這個(gè)詞來(lái)形容這一年中歐關(guān)系的密切與融洽。2005年，“蜜月”雖過(guò)，但雙邊關(guān)系并未冷卻，反而顯得愈加成熟和冷靜。
文章說(shuō)，9月5日，歐盟輪值主席國英國首相布萊爾、歐盟委員會(huì )主席巴羅佐和歐盟理事會(huì )秘書(shū)長(cháng)兼共同外交與安全政策高級代表索拉納應邀訪(fǎng)華，出席中國與歐盟領(lǐng)導人第八次峰會(huì )，雙方發(fā)表了《第八次中歐領(lǐng)導人會(huì )晤聯(lián)合聲明》和《中歐氣候變化聯(lián)合宣言》，并簽署了關(guān)于在交通運輸、環(huán)境保護、空間開(kāi)發(fā)、北京首都機場(chǎng)建設等領(lǐng)域開(kāi)展合作的文件，把中歐關(guān)系推向一個(gè)新高潮。
中歐合作有深厚的基礎和廣闊的前景
文章指出，今年適逢中歐建交三十周年，自1975年中歐建交以來(lái)，中歐關(guān)系的發(fā)展有坎坷、有波折，但主流是健康良性的，特別是1990年代中期之后，中歐最高領(lǐng)導人明確了中歐之間不存在“根本的利害沖突”之后，中歐雙方開(kāi)始從戰略角度開(kāi)始進(jìn)行全方位的合作，取得了一系列重大成就。
文章表示，經(jīng)貿關(guān)系是中歐關(guān)系的基石，也最能體現中歐的相互依賴(lài)程度。2004年，中歐貿易額達1773億美元，同比增長(cháng)33.6%，創(chuàng )歷史新高，是1975年雙方建交時(shí)的74倍。歐盟現在是中國第一大貿易伙伴、第四大外商直接投資來(lái)源地和累計最大的技術(shù)引進(jìn)來(lái)源地；中國也已成為歐盟第二大貿易伙伴。中國在同歐盟的經(jīng)濟合作中引進(jìn)了資金、技術(shù)和先進(jìn)的管理經(jīng)驗，受益良多；同時(shí)，歐洲企業(yè)也在積極搶占中國市場(chǎng)，截至2004年12月，歐盟在華投資企業(yè)近2萬(wàn)家，空中客車(chē)、諾基亞、大眾等眾多知名歐洲企業(yè)的產(chǎn)品在中國占據了很大市場(chǎng)份額，一些金融、保險機構也逐步進(jìn)入中國市場(chǎng)，參與中國金融改革進(jìn)程。
經(jīng)貿領(lǐng)域之外，中歐科技合作的層次不斷提高，中國已成為參與歐盟全球衛星導航系統“伽利略計劃”的首個(gè)非歐盟國家；中歐文化、教育交流與合作也空前活躍，中國在歐洲的留學(xué)生逐年增多。在國際政治領(lǐng)域，中歐均主張尊重國際法，加強聯(lián)合國的作用，贊同多邊主義，在許多國際問(wèn)題上的立場(chǎng)相同或相近。雙方每年定期舉行外長(cháng)、副外長(cháng)和地區及專(zhuān)業(yè)司長(cháng)級等7個(gè)不同層次和類(lèi)別的政治磋商，及時(shí)就重大國際和地區問(wèn)題進(jìn)行交流和溝通。
文章說(shuō)，中歐合作領(lǐng)域的寬廣從此次領(lǐng)導人峰會(huì )后發(fā)表的《聯(lián)合聲明》即可看出，《聲明》共26條，囊括了從政治對話(huà)、聯(lián)合國改革、經(jīng)濟與能源合作、國際熱核實(shí)驗合作、民航、旅游、知識產(chǎn)權、防擴散和裁軍等眾多方面的內容�！堵暶鳌愤�展望了今后的合作前景，雙方確認2006年為“中歐科技年”，并同意盡早啟動(dòng)歐中新一代伙伴關(guān)系框架協(xié)議的談判工作，以取代1985年雙方簽署的《歐共體與中國貿易經(jīng)濟合作協(xié)議》，這樣從制度上對中歐關(guān)系加以保障并不斷深化。
雙方努力克服前進(jìn)中存在的問(wèn)題
文章說(shuō)，在冷戰及冷戰剛結束的一段時(shí)間，由于意識形態(tài)作祟和雙方的互不信任，歐盟及其成員國經(jīng)常同美國一道，對中國的人權狀況、民主和法治建設橫加指責，使得中歐關(guān)系的發(fā)展總是發(fā)出政治雜音。近年來(lái)，隨著(zhù)歐盟對中國觀(guān)念的轉變，隨著(zhù)中歐間交往的不斷深入，這些不和諧的聲音愈來(lái)愈少了，中歐現在建立了人權對話(huà)機制，歐盟積極援助中國的法官培訓、鄉村基層民主選舉試點(diǎn)，雙方都同意通過(guò)對話(huà)和合作來(lái)增進(jìn)信任和了解，建設性地促進(jìn)中歐關(guān)系發(fā)展。
文章同時(shí)指出，勿庸置疑，中歐雙方還存在著(zhù)一定的分歧，由于中歐關(guān)系，特別是中歐經(jīng)濟關(guān)系的深化，這些分歧還顯得尖銳起來(lái)，它們集中反應在歐盟給予中國完全市場(chǎng)經(jīng)濟地位、解除對華武器軍售禁令和新近成為熱點(diǎn)的紡織品貿易這三大問(wèn)題上。此次中歐領(lǐng)導人第八次峰會(huì )對前兩個(gè)問(wèn)題表示了關(guān)注，歐盟領(lǐng)導人表態(tài)將繼續對市場(chǎng)經(jīng)濟地位和軍售解禁兩案在歐盟內予以推動(dòng)；9月5日，中歐就中國紡織品滯港達成妥協(xié)，雙方同意互諒互讓?zhuān)尫e壓在歐洲港口的8千萬(wàn)件中國紡織品順利入境，順利解決了今年5、6月開(kāi)始的中歐紡織品貿易爭端的這一后續問(wèn)題。
應當看到，中歐關(guān)系中屢屢被提及的這些熱點(diǎn)問(wèn)題從側面反映了中國正在和平崛起，快步邁入國際社會(huì )的客觀(guān)現實(shí)。正是因為中國出口的高速增長(cháng)，質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品在海外市場(chǎng)極有競爭力，才會(huì )引發(fā)中歐紡織品貿易爭端；由于我們確立了建設社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的目標，才會(huì )努力爭取包括歐盟在內的國際社會(huì )對我們完全市場(chǎng)經(jīng)濟地位的承認。
發(fā)展一種成熟的全面戰略伙伴關(guān)系
胡錦濤總書(shū)記在會(huì )見(jiàn)布萊爾、巴羅佐、索拉納等歐洲領(lǐng)導人時(shí)把中歐關(guān)系概括為“日趨成熟、勢頭良好”。中歐領(lǐng)導人峰會(huì )《聯(lián)合聲明》也注明“在過(guò)去的三十年中，中國和歐盟的關(guān)系發(fā)生了很大變化，中歐關(guān)系不斷加深，并正在迅速發(fā)展成為一種成熟的全面戰略伙伴關(guān)系�！�
文章分析指出，所謂“成熟”，并不是指親密無(wú)間、無(wú)話(huà)不談，永遠處于“蜜月”期，這不現實(shí)；也不是說(shuō)時(shí)冷時(shí)熱，雙邊關(guān)系大起大落，幼稚而不穩定。一種“成熟關(guān)系”就像同處一個(gè)集體的兩個(gè)成年人，理性、冷靜，對自己的利益和目的充分認知，并且寬容，尊重另一方的觀(guān)點(diǎn)，善于溝通，不抱意識形態(tài)偏見(jiàn)，不偏執，有矛盾磋商解決。國與國之間的關(guān)系也應如此，應在尊重對方的基礎上，以對話(huà)代替對抗，加強合作，擴大共識，增進(jìn)友誼，對世界的和平與發(fā)展作出貢獻�！俺墒臁钡碾p邊關(guān)系實(shí)際上應是冷戰后全球化時(shí)代的理想模式。
文章稱(chēng)，中歐關(guān)系歷經(jīng)三十年的發(fā)展，已經(jīng)“日趨成熟”，但還有諸多工作需要去做，最主要的還是要求中歐雙方要以成熟的心態(tài)去面對中歐雙方的實(shí)際情況。歐盟雖然已經(jīng)正視中國正在崛起的現實(shí)，采用正確的方式方法同中國打交道，視中國為可信賴(lài)的戰略合作伙伴，但在很多具體問(wèn)題上還有疑慮，并且易受他國的影響，在落實(shí)雙方全面戰略伙伴關(guān)系方面還不徹底。
文章最后分析稱(chēng)，中國也應坦然面對雙邊關(guān)系中的一些新矛盾(大多與經(jīng)濟有關(guān))，這些新矛盾是中國迅速發(fā)展成為世界大國所帶來(lái)的副產(chǎn)品，在中國經(jīng)濟總量快速增長(cháng)的同時(shí)，必然會(huì )與其他地區和國家產(chǎn)生摩擦，從某種意義上來(lái)說(shuō)，這也是一種好事。當然，這要求我們要運用技巧妥善處理，及時(shí)化解危機，變矛盾為友誼，實(shí)現“雙贏(yíng)”。此次中歐紡織品貿易爭端的解決是處理類(lèi)似問(wèn)題的好的先例。(趙晨)
