中新社北京十月十一日電 題:聚焦十一五規劃:做大做好和切勻蛋糕
中新社記者 王永志
“我們都有一個(gè)家,名字叫中國。兄弟姐妹都很多,景色也不錯!碧子盟嚾烁邨鞯母柙~,是想說(shuō),中國是我們共同的家園,是好大的一個(gè)家,就要三不五時(shí)商議商議,應付當下,計議未來(lái)。
今天落幕的中共十六屆五中全會(huì ),審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十一個(gè)五年規劃的建議》,便是一次對家國大事的從長(cháng)計議,堪稱(chēng)中國全面建設小康社會(huì )關(guān)鍵時(shí)期的路線(xiàn)圖。
也許,不同的觀(guān)察家會(huì )從這次會(huì )議找出不同的著(zhù)眼點(diǎn)。
比如,以往叫順的五年計劃,讓位于五年規劃。一字之差,家長(cháng)式、指令性的計劃經(jīng)濟的味道淡了,取而代之的是變政府主導為以市場(chǎng)經(jīng)濟為基礎的新機制,即以往由政府說(shuō)了算的計劃,偏向于政府、社會(huì )、企業(yè)互動(dòng)的開(kāi)放型規劃。
而記者以為,本次會(huì )議的一大看點(diǎn),即中國繼續秉承改革開(kāi)放總設計師鄧小平“發(fā)展是硬道理”的遺訓,以推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展、改善人民生活為己任,更加注重把經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展切實(shí)轉入全面協(xié)調可持續發(fā)展的軌道。通俗一點(diǎn)說(shuō),就是力求把中國經(jīng)濟的蛋糕做大做好和切勻。
二十多年的改革開(kāi)放,中國創(chuàng )造了和平發(fā)展的奇跡。Made in China的商品遍布全球,中國人均GDP突破了一千美元大關(guān),預計到二0二0年將達三千美元。更有國際機構預測,未來(lái)二十年,中國在GDP方面將成為全球第二大經(jīng)濟體。
但是,家家都有一本難念的經(jīng)。在經(jīng)濟發(fā)展的過(guò)程中,中國不可避免地存在一些誤區和盲點(diǎn)。以往推動(dòng)中國經(jīng)濟增長(cháng)的高投入、高消耗、低產(chǎn)出的老路,不僅使中國自身承受了環(huán)境惡化、勞動(dòng)者生活質(zhì)量改善緩慢等沉重代價(jià),而且在資源方面也難以為繼。
同時(shí),由于發(fā)展的不平衡,東西部差距不斷拉大,貧富差距日漸顯現。中國高層領(lǐng)導人并不諱言,在前進(jìn)的道路上,既有機遇,也有挑戰,面臨著(zhù)一些突出的矛盾和問(wèn)題。
從此次五中全會(huì )發(fā)表的的公報看,中國將堅定不移地以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統領(lǐng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局,用發(fā)展和改革的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題。并強調,“十一五”時(shí)期,要做到六個(gè)“必須”。
第一個(gè)“必須”,就是“必須保持經(jīng)濟平穩較快發(fā)展”,目標之一為“在優(yōu)化結構、提高效益和降低消耗的基礎上,實(shí)現二0一0年人均國內生產(chǎn)總值比二000年翻一番”。換言之,繼續把中國經(jīng)濟的蛋糕做大。
第二和第三“必須”是:“必須加快轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式,必須提高自主創(chuàng )新能力”,其目標涵蓋資源利用效率顯著(zhù)提高,單位國內生產(chǎn)總值能源消耗比“十五”期末降低百分之二十左右;形成一批擁有自主知識產(chǎn)權和知名品牌、國際競爭力較強的優(yōu)勢企業(yè)等。這似可解讀為把蛋糕做好。
第四至第六“必須”是:“必須促進(jìn)城鄉區域協(xié)調發(fā)展,必須加強和諧社會(huì )建設,必須不斷深化改革開(kāi)放”,其目標包括增加就業(yè)、社會(huì )保障、脫貧致富、東中西互動(dòng),共同發(fā)展等等,顯而易見(jiàn),這些都可以看出中國高層以人為本的良苦用心,旨在把蛋糕切勻切好,讓億萬(wàn)民眾分享改革與發(fā)展的香餑餑。
方向已經(jīng)明確,藍圖已經(jīng)繪好。只要眾志成城,辛勤耕耘,巧手制作,中國經(jīng)濟的“蛋糕”一定可以做得更大更好,并讓所有人充分地分享。