中新社北京十月十八日電 在今日全文發(fā)表的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十一個(gè)五年規劃的建議》的建議中，有一千多字專(zhuān)門(mén)用來(lái)闡述“促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展”，顯示中國政府從社會(huì )主義現代化建設全局出發(fā)，力圖統籌城鄉區域發(fā)展，形成東中西優(yōu)勢互補、良性互動(dòng)的區域協(xié)調發(fā)展機制。
《建議》稱(chēng)要“形成合理的區域發(fā)展格局”。繼續推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)，振興東北地區等老工業(yè)基地，促進(jìn)中部地區崛起，鼓勵東部地區率先發(fā)展。同時(shí)提出，各地區要根據資源環(huán)境承載能力和發(fā)展潛力，按照優(yōu)化開(kāi)發(fā)、重點(diǎn)開(kāi)發(fā)、限制開(kāi)發(fā)和禁止開(kāi)發(fā)的不同要求，明確不同區域的功能定位，并制定相應的政策和評價(jià)指標，逐步形成各具特色的區域發(fā)展格局。
“健全區域協(xié)調互動(dòng)機制”，也是《建議》促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)。建議指出，形成區域間相互促進(jìn)、優(yōu)勢互補的互動(dòng)機制，是實(shí)現區域協(xié)調發(fā)展的重要途徑。
《建議》強調要“促進(jìn)城鎮化健康發(fā)展�！敝榻侵�、長(cháng)江三角洲、環(huán)渤海地區地位凸顯，《建議》稱(chēng)，這三個(gè)地區“要繼續發(fā)揮對內地經(jīng)濟發(fā)展的帶動(dòng)和輻射作用，加強區內城市的分工協(xié)作和優(yōu)勢互補，增強城市群的整體競爭力。繼續發(fā)揮經(jīng)濟特區、上海浦東新區的作用，推進(jìn)天津濱海新區等條件較好地區的開(kāi)發(fā)開(kāi)放，帶動(dòng)區域經(jīng)濟發(fā)展�！�。
而天津濱海新區在過(guò)去的五年計劃中，未見(jiàn)單獨見(jiàn)諸文字，此次與經(jīng)濟特區和浦東新區相提并論。此間分析家認為，這是中國促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展的一招新棋，值得期待。
