中新網(wǎng)10月31日電 “十一五”規劃建議提出,實(shí)現2010年人均GDP比2000年翻一番,單位GDP能源消耗比“十五”期末降低20%左右。這一升一降的兩個(gè)數字意味著(zhù)什么?國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任謝伏瞻在接受《人民日報》采訪(fǎng)時(shí)稱(chēng),“一升一降”鮮明地體現了科學(xué)發(fā)展觀(guān)。
人均GDP翻一番意味著(zhù)GDP年均增速達7.5%
謝伏瞻指出,先說(shuō)“升”,本世紀頭10年人均GDP翻一番這意味著(zhù)按2000年的不變價(jià),中國國民經(jīng)濟總量在2010年將達2.3萬(wàn)億美元左右。假定未來(lái)5年世界主要發(fā)達國家都保持其過(guò)去10年的平均增長(cháng)速度,屆時(shí)中國經(jīng)濟總量將超過(guò)英國、法國和意大利,躋身世界前四位。
謝伏瞻還指出,黨的十六大提出,到2020年將實(shí)現GDP翻兩番的目標。從中國經(jīng)濟現實(shí)條件以及兩個(gè)五年規劃的合理銜接看,“十五”期間,GDP年均增速達到8.8%,如果本世紀前10年只是GDP總量翻一番,那么,“十一五”GDP年均增速達到5.7%就可以了。他還表示,在“十一五”規劃中,增長(cháng)速度只是目標之一,而且實(shí)現這一增速還有優(yōu)化結構、提高效益、降低消耗的前提條件。如果把速度定得太高,就不利于調整經(jīng)濟結構,不利于轉變增長(cháng)方式,不利于走新型工業(yè)化道路,且容易引起不顧客觀(guān)條件的盲目攀比,造成經(jīng)濟的大起大落。
“降低20%”意味著(zhù)萬(wàn)元GDP能耗為1.2噸標準煤
謝伏瞻說(shuō),再談“降”,目前,中國萬(wàn)元GDP能耗約為1.5噸標準煤。如果能耗降低20%,則萬(wàn)元GDP能耗為1.2噸標準煤,大體上接近非OECD(經(jīng)濟合作發(fā)展組織)國家2000年的消耗水平。達到這個(gè)標準,“十一五”末期與“十五”末期比,當年節能即可達6億噸標準煤,這將大大緩解能源資源環(huán)境壓力。
謝伏瞻指出,對我們這個(gè)人口總量大,人均資源占有量少的國家而言,“降”的必要性一點(diǎn)也不亞于“升”。實(shí)現“降”的目標,主要障礙在于:對這個(gè)問(wèn)題的認識有待提高,體制機制有待完善。降低單位GDP能耗的途徑,大體上可分為三類(lèi),一是調整產(chǎn)業(yè)結構,二是提高技術(shù)水平,三是理順經(jīng)濟參數,消除政策扭曲。
“一升一降”鮮明地體現了科學(xué)發(fā)展觀(guān)的指導思想,謝伏瞻說(shuō),體現了又快又好地發(fā)展這一根本要求。既積極進(jìn)取,又留有余地;既有量的要求,又規定了質(zhì)的提高;既考慮了當代發(fā)展,也顧及子孫后代的永續發(fā)展。只要我們認真貫徹五中全會(huì )精神,切實(shí)轉變增長(cháng)方式,這兩個(gè)目標就一定能實(shí)現。(記者 朱劍紅)