當市長(cháng)需要的素質(zhì)
從過(guò)去和現任華人市長(cháng)的個(gè)人經(jīng)歷看,能在美國當市長(cháng)的華人,大多在青少年時(shí)期就已移民美國,參政前已在美國生活了很長(cháng)一段時(shí)間。
早年來(lái)美,首先英語(yǔ)可以過(guò)關(guān),這是在美國從事任何工作取得成功的必備素質(zhì)。其次,早年來(lái)美可以全面系統地接受美國的教育,不僅學(xué)習專(zhuān)業(yè)技能,更重要的是學(xué)習到美國的思想觀(guān)念和行為方式,培養領(lǐng)導才能和演講能力等。最重要的,早年來(lái)美可以對美國社會(huì )、自己生活的城市、社區有比較充分的了解,不了解自己社區的民意而成為民選官員,是不可想象的。
美國華人市長(cháng)多具備十分優(yōu)秀的個(gè)人素質(zhì),擁有較高的美國學(xué)歷,很多人在當選前,已是成功的專(zhuān)業(yè)人士。去年底甫任加州庫比蒂諾市市長(cháng)的郭樹(shù)培,不僅擁有土木工程及公共行政雙碩士學(xué)位,還曾在圣荷西擔任過(guò)工程及運作部門(mén)經(jīng)理﹔蒙特利公園市市長(cháng)伍國慶是執照律師,而胡桃市市長(cháng)林恩成是大學(xué)教授。
美國首位華人市長(cháng)黃錦波早年來(lái)美取得醫學(xué)博士后先是開(kāi)設診所,后來(lái)才決定從政。黃錦波競選副市長(cháng)時(shí)年僅35歲,還是一個(gè)風(fēng)華正茂的小伙子。
不過(guò),應該看到的是,即使華人市長(cháng)具備比較優(yōu)秀的素質(zhì),由于族裔文化背景的影響,他們在演講能力、寫(xiě)作水平等方面有時(shí)和白人甚至非洲裔、拉美裔同事相比時(shí),還是存在著(zhù)一定差距,這在一定程度上影響了美國主流社會(huì )對華人市長(cháng)的接受程度。
由于歷史原因,目前,活躍在美國政治舞臺上的華人主要來(lái)自香港和臺灣,來(lái)自大陸的較少。相信隨著(zhù)大陸移民在美落地生根時(shí)間稍長(cháng)后,也會(huì )有一批杰出人士走上美國的政壇。
華人市長(cháng)會(huì )越來(lái)越多
從華人在美參政的歷史看,華人在美國當市長(cháng)今后只會(huì )越來(lái)越多。美國華人參政的歷史,雖然可從1895年陳德在舊金山組建第一個(gè)華人全國性政治組織“同源總局”算起,但華人真正走進(jìn)主流政壇,卻是第二次世界大戰以后的事。
二戰后,美國允許華人入籍,為華人參政掃除了外部障礙。1946年,鄧悅寧當選亞利桑那州議員,成為美國歷史上首位不在美國出生而當選州議員的華人。 鄧悅寧在美國政壇一直活躍到1970年代中期。
1978年,在美國行醫多年的黃錦波當選加州喜瑞都市副市長(cháng),成為美國第一位華人市長(cháng)。時(shí)隔5年,陳李婉若當選為加州蒙特利公園市市長(cháng),成為美國歷史上第一位華裔女市長(cháng)。
此后20年,華人參政無(wú)論在數量還是質(zhì)量上都突飛猛進(jìn),從市議員、州議員到國會(huì )議員,從副市長(cháng)、市長(cháng)、副州長(cháng)到州長(cháng),從助理部長(cháng)、副部長(cháng)到部長(cháng),美國主流政壇各個(gè)層面上開(kāi)始活躍著(zhù)越來(lái)越多的華人身影。華人當市長(cháng),是華人參政向高層次發(fā)展的必然結果,隨著(zhù)華人參政規模的擴大,華人市長(cháng)不斷出現將是一個(gè)必然的趨勢。
訓練和準備
管理一座城市,無(wú)論城市是大還是小,事先都需要經(jīng)過(guò)一段比較長(cháng)時(shí)間的磨煉和砥礪,可喜的是,今天活躍在美國政治舞臺上的眾多華裔參政者,正在接受或已經(jīng)接受了這樣的前期訓練和準備,他們在今后的發(fā)展道路上將會(huì )有一番更大的作為。
布殊2001年執政以來(lái),在其政府中任命了大約75名華裔官員,包括勞工部長(cháng)趙小蘭、國防部副部長(cháng)朱思九、農業(yè)部副部長(cháng)任筑山、防務(wù)管理部助理副部長(cháng)劉邁克等。其實(shí),在地方上,具有杰出領(lǐng)導和管理才能的華人才俊也有很多。
以紐約為例, 彭博上任之初曾邀請3位華人出任市府要職,他們是標準上訴局局長(cháng)陳灼康、就業(yè)局局長(cháng)吳貝貝以及健康醫療總監趙啟民。雖然3人后相機離職,但是從3人的表現看,都可稱(chēng)為“明日之星”。華埠出生長(cháng)大的趙啟民今年初離任時(shí),彭博大贊其3年的工作,改善了市立醫院的服務(wù)質(zhì)量,留下的是“世界級的成功紀錄”。
美東學(xué)習美西
從議政走向執政,使美西涌現出了一大批華人市長(cháng),現在,這一成功經(jīng)驗正逐步向美東地區移植。
2002年,年僅34歲的劉醇逸成為紐約市議會(huì )第一位華裔市議員,華人終于敲開(kāi)在美國最大城市議政的大門(mén)。劉醇逸在市議會(huì )4年來(lái)的表現可圈可點(diǎn),讓主流社會(huì )聽(tīng)到更多華裔和亞裔的聲音,同時(shí)也讓華裔和亞裔等少數族裔,看到少數族裔積極參政的重要性。
劉醇逸取得的成績(jì)讓人鼓舞,可是更讓人鼓舞的,還是劉醇逸時(shí)常掛在嘴邊的那句“市議會(huì )里華裔太少,希望有更多年輕人從政”,已經(jīng)在華人社區造成的影響。
美國華人參政存在著(zhù)明顯的“西熱東冷”的地區差異,今天,落后的美東正在迎頭趕上。除了紐約接連在市議員、州議員取得零的突破,與紐約一河之隔的新澤西州重要城市紐瓦克,去年也產(chǎn)生了第一位華裔市議員湯慶波。
時(shí)年70歲的湯慶波對自己的當選并不驚訝,因為在此之前,他已擔任市府經(jīng)理職務(wù)一職8年之久,對市政政務(wù)已了如指掌。尤其讓人印象深刻的是湯慶波在宣誓就職儀式上的致詞,在首句“我很榮幸成為紐瓦克首位華裔市議員”后,湯慶波接著(zhù)表達了和劉醇逸完全相同的希望﹕“希望這個(gè)門(mén)打開(kāi)之后,能有更多華裔后進(jìn)參與到市政事務(wù)中來(lái)!
“怎幺,你是市長(cháng)﹖﹗”
紐約州高等法院首位華裔女法官凌德麗成為最高法院法官后,曾對媒體說(shuō)起一件有趣的事﹕因為在紐約的法院系統里從來(lái)沒(méi)有亞裔法官,就連穿制服的法警、法庭記錄員和一般文員中,也幾乎看不到黃面孔。因此在她當法官很久后,仍不時(shí)會(huì )有白人在看到她后驚叫道“怎幺,你是法官﹖﹗”不知紐約白人看著(zhù)華人驚叫“怎幺,你是市長(cháng)﹖﹗”的那一天何時(shí)到來(lái)。
來(lái)源:美國《星島日報》