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中國商務(wù)部頒布的《酒類(lèi)流通管理辦法》全文

2005年11月10日 12:24

  中新網(wǎng)11月10日電 為規范酒類(lèi)流通秩序,促進(jìn)酒類(lèi)市場(chǎng)有序發(fā)展,維護國家利益,保護酒類(lèi)生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費者的合法權益,中國商務(wù)部于2005年11月7日頒布了《酒類(lèi)流通管理辦法》,《辦法》將于2006年1月1日正式實(shí)施。以下為《辦法》全文。

  

酒類(lèi)流通管理辦法

  第一章 總 則

  第一條 為規范酒類(lèi)流通秩序,促進(jìn)酒類(lèi)市場(chǎng)有序發(fā)展,維護國家利益,保護酒類(lèi)生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費者的合法權益,根據國家有關(guān)法律、法規,制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱(chēng)酒類(lèi)是指酒精度(乙醇含量)大于0.5%(體積分數)的含酒精飲料,包括發(fā)酵酒、蒸餾酒、配制酒、食用酒精以及其他含有酒精成分的飲品。經(jīng)國家有關(guān)行政管理部門(mén)依法批準生產(chǎn)的藥酒、保健食品酒類(lèi)除外。

  本辦法所稱(chēng)酒類(lèi)流通包括酒類(lèi)批發(fā)、零售、儲運等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

  第三條 在中華人民共和國境內從事酒類(lèi)流通活動(dòng),應當遵守本辦法。

  第四條 酒類(lèi)流通實(shí)行經(jīng)營(yíng)者備案登記制度和溯源制度。

  第五條 商務(wù)部負責全國酒類(lèi)流通監督管理工作。

  縣級以上商務(wù)主管部門(mén)負責本行政區域內酒類(lèi)流通監督管理工作。

  第二章 備案登記

  第六條 從事酒類(lèi)批發(fā)、零售的單位或個(gè)人(以下統稱(chēng)酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者)應當在取得營(yíng)業(yè)執照后60日內,按屬地管理原則,向登記注冊地工商行政管理部門(mén)的同級商務(wù)主管部門(mén)辦理備案登記。

  第七條 酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者備案登記程序如下:

  (一)領(lǐng)取《酒類(lèi)流通備案登記表》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《登記表》)!兜怯洷怼房梢酝ㄟ^(guò)商務(wù)部政府網(wǎng)站()下載,或到所在地商務(wù)主管部門(mén)領(lǐng)取。

  (二)填寫(xiě)《登記表》。酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者應完整、準確、真實(shí)地填寫(xiě)《登記表》;同時(shí)認真閱讀《登記表》所附條款,并由法定代表人或業(yè)主簽字、蓋章。

  (三)向商務(wù)主管部門(mén)提交下述備案登記材料:

  1、按本辦法第七條第(二)項要求填寫(xiě)的《登記表》一式兩份;

  2、由法定代表人或業(yè)主簽字、蓋章的營(yíng)業(yè)執照復印件和衛生許可證復印件;

  3、經(jīng)商務(wù)部認可并由省級商務(wù)主管部門(mén)公示要求提交的其它材料。

  第八條 商務(wù)主管部門(mén)應自收到酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者提交的上述材料之日起5個(gè)工作日內辦理備案登記手續,在《登記表》上加蓋印章。

  第九條 商務(wù)主管部門(mén)應當完整準確地記錄和保存酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者的備案登記信息和登記材料,建立備案登記檔案,定期向上級主管部門(mén)報送,并可向社會(huì )公布。

  第十條 登記表上的任何登記事項發(fā)生變更時(shí),酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者應當自變更之日起30日內(屬于工商登記事項的自工商登記變更之日起30日內)向商務(wù)主管部門(mén)辦理變更手續。

  商務(wù)主管部門(mén)收到酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者提交的書(shū)面材料后,應當在5個(gè)工作日內辦理變更手續。

  《登記表》自酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者在工商行政管理部門(mén)注銷(xiāo)登記或被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照之日起自動(dòng)失效。商務(wù)主管部門(mén)應定期與同級工商行政管理部門(mén)核實(shí)注銷(xiāo)或吊銷(xiāo)情況。

  第十一條 商務(wù)主管部門(mén)在辦理備案登記或變更備案登記時(shí),僅可收取經(jīng)當地物價(jià)部門(mén)核定的工本費,不得收取其它費用。

  第十二條 酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者不得偽造、涂改、出租、出借、轉讓、買(mǎi)賣(mài)或騙取《酒類(lèi)流通備案登記表》。

  第三章 經(jīng)營(yíng)規則

  第十三條 從事酒類(lèi)批發(fā)、零售、儲運等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應當依法執行國家或行業(yè)有關(guān)標準的規定。

  第十四條 酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者(供貨方)在批發(fā)酒類(lèi)商品時(shí)應填制《酒類(lèi)流通隨附單》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《隨附單》),詳細記錄酒類(lèi)商品流通信息!峨S附單》附隨于酒類(lèi)流通的全過(guò)程,單隨貨走,單貨相符,實(shí)現酒類(lèi)商品自出廠(chǎng)到銷(xiāo)售終端全過(guò)程流通信息的可追溯性。

  《隨附單》內容應包括售貨單位(名稱(chēng)、地址、備案登記號、聯(lián)系方式)、購貨單位名稱(chēng)、銷(xiāo)售日期、銷(xiāo)售商品(品名、規格、產(chǎn)地、生產(chǎn)批號或生產(chǎn)日期、數量、單位)等內容,并加蓋經(jīng)營(yíng)者印章。

  已建立完善的并符合本辦法要求的溯源制度的酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者,經(jīng)商務(wù)部認可,可以使用自行制定的單據,代替本辦法規定的《隨附單》。

  第十五條 酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者采購酒類(lèi)商品時(shí),應向首次供貨方索取其營(yíng)業(yè)執照、衛生許可證、生產(chǎn)許可證(限生產(chǎn)商)、登記表、酒類(lèi)商品經(jīng)銷(xiāo)授權書(shū)(限生產(chǎn)商)等復印件。

  酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者對每批購進(jìn)的酒類(lèi)商品應索取有效的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明復印件以及加蓋酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者印章的《隨附單》或符合本辦法第十四條第二款規定的單據;對進(jìn)口酒類(lèi)商品還應索取國家出入境檢驗檢疫部門(mén)核發(fā)的《進(jìn)口食品衛生證書(shū)》和《進(jìn)口食品標簽審核證書(shū)》復印件。

  酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者應建立酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)購銷(xiāo)臺帳,保留3年。

  第十六條 酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者應當在固定地點(diǎn)貼標銷(xiāo)售散裝酒,禁止流動(dòng)銷(xiāo)售散裝酒。

  散裝酒盛裝容器應符合國家食品衛生要求,粘貼符合國家飲料酒標簽標準的標識,并標明開(kāi)啟后的有效銷(xiāo)售期、經(jīng)營(yíng)者及其聯(lián)系電話(huà)。

  第十七條 酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者儲運酒類(lèi)商品時(shí)應符合食品衛生管理、防火安全和儲運的相關(guān)要求。酒類(lèi)商品應遠離高污染、高輻射地區,不得與有毒、有害、污染物(源)、腐蝕性等物品混放。

  第十八條 酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售酒類(lèi)商品應明碼標價(jià),誠實(shí)守信。

  第十九條 酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者不得向未成年人銷(xiāo)售酒類(lèi)商品,并應當在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著(zhù)位置予以明示。

  第二十條 禁止批發(fā)、零售、儲運以下商品:

  (一)使用非食用酒精等有害人體健康物質(zhì)兌制的酒類(lèi)商品;

  (二)偽造、篡改生產(chǎn)廠(chǎng)名、廠(chǎng)址、生產(chǎn)日期的酒類(lèi)商品;

  (三)侵犯商標專(zhuān)用權等知識產(chǎn)權的酒類(lèi)商品;

  (四)摻雜使假、以次充好、以假充真、超過(guò)保質(zhì)期等的酒類(lèi)商品和非法進(jìn)口酒;

  (五)其他國家法律法規禁止銷(xiāo)售的酒類(lèi)商品。

  第四章 監督管理

  第二十一條 縣級以上商務(wù)主管部門(mén)依據國家有關(guān)法律、法規和本辦法,對本行政區域內酒類(lèi)流通進(jìn)行監督管理。

  各級商務(wù)主管部門(mén)不得限制或阻礙合法酒類(lèi)商品在本地區的流通。

  第二十二條 商務(wù)主管部門(mén)在監督管理時(shí),應出示有效證件,執法人員不得少于兩人。在有證據或接到舉報等情況下,執法人員可以查閱賬冊或抽取樣品。抽取樣品的,應當向當事人出具有效憑證。

  商務(wù)主管部門(mén)有義務(wù)為當事人保守商業(yè)秘密。

  酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者應配合商務(wù)主管部門(mén)的監督檢查,如實(shí)提供情況,不得擅自轉移、銷(xiāo)毀待查受檢酒類(lèi)商品。

  第二十三條 商務(wù)主管部門(mén)應建立酒類(lèi)流通監測體系,對當地酒類(lèi)流通情況進(jìn)行監測分析,建立酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者信用檔案,并適時(shí)向社會(huì )公布。

  商務(wù)部應用現代信息技術(shù)建立酒類(lèi)流通管理和酒類(lèi)商品安全信息系統,各級商務(wù)主管部門(mén)和酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者應及時(shí)報送相關(guān)信息。

  第二十四條 商務(wù)主管部門(mén)可自行或會(huì )同有關(guān)部門(mén)對本地區銷(xiāo)售的酒類(lèi)商品進(jìn)行抽樣檢驗,并可向社會(huì )公布檢驗結果。

  商務(wù)主管部門(mén)出具或認可的酒類(lèi)鑒定結論應以國家法定檢測機構檢測結果或被侵權企業(yè)的鑒別報告為依據。

  第二十五條 鼓勵酒類(lèi)行業(yè)組織建立和完善行業(yè)自律制度。

  第二十六條 任何單位或個(gè)人有權向當地商務(wù)主管部門(mén)、工商行政管理部門(mén)或有關(guān)部門(mén)舉報、投訴違反本辦法的行為。

  第五章 法律責任

  第二十七條 違反本辦法第六條、第十條第一款規定的,由商務(wù)主管部門(mén)給予警告,責令其限期改正;逾期拒不改正的,可視情節輕重,對酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者處二千元以下罰款,并可向社會(huì )公告。

  違反本辦法第十二條規定的,可視情節輕重,處一萬(wàn)元以下罰款;違反工商行政管理法律法規的移送工商行政管理機關(guān)依法處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第二十八條 違反本辦法第十四條、第十五條規定的,由商務(wù)主管部門(mén)予以警告,責令改正,并可向社會(huì )公布;拒不改正的,可視情節輕重,處五千元以下罰款,并向社會(huì )公告。

  第二十九條 違反本辦法第十六、十七條規定的,由商務(wù)主管部門(mén)予以警告、責令改正;情節嚴重的,可處一萬(wàn)元以下罰款,并可移送工商行政管理機關(guān)依法處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第三十條 違反本辦法第十九條規定的,由商務(wù)主管部門(mén)或會(huì )同有關(guān)部門(mén)予以警告,責令改正;情節嚴重的,處兩千元以下罰款。

  第三十一條 違反本辦法第二十條規定的,由商務(wù)主管部門(mén)或會(huì )同有關(guān)部門(mén)沒(méi)收非法商品,并可視情節輕重處三萬(wàn)元以下罰款;違反工商行政管理法律法規及侵犯商標專(zhuān)用權的,移送工商行政管理機關(guān)依法處理;違反其他法律法規的,移送相關(guān)機關(guān)依法處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第三十二條 違反本辦法第二十二條第三款規定的,由商務(wù)主管部門(mén)予以警告、責令改正;情節嚴重的,可處一萬(wàn)元以下罰款。

  第三十三條 商務(wù)主管部門(mén)從事酒類(lèi)流通監督管理違反本辦法規定的,依法給予行政處分。

  第六章 附 則

  第三十四條 已依法實(shí)行酒類(lèi)流通行政許可管理的地區,應繼續執行許可證制度,酒類(lèi)商品流通按本辦法實(shí)行溯源制度,酒類(lèi)流通許可證書(shū)視同《登記表》。

  第三十五條 《登記表》和《隨附單》由商務(wù)部統一制定,省級商務(wù)主管部門(mén)負責具體實(shí)施。

  第三十六條 縣級以上商務(wù)主管部門(mén)可以依法委托相關(guān)機構從事酒類(lèi)流通監督管理工作。

  第三十七條 本辦法由商務(wù)部負責解釋。

  第三十八條 本辦法自2006年1月1日起施行,自施行之日起設立三個(gè)月過(guò)渡期。在過(guò)渡期內,酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者應當按照本辦法規定辦理備案登記和建立酒類(lèi)流通溯源制度。 (自中國商務(wù)部網(wǎng)站)

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