中新網(wǎng)11月6日電 據鳳凰衛視綜合報道，美國總統布什15日下午抵達日本京都，為此京都全城警戒，大約投入6000警力確保安全。布什今日將與小泉就駐日美軍整編、美日軍事同盟關(guān)系、日本恢復進(jìn)口美國牛肉、伊拉克重建及朝鮮半島核問(wèn)題等舉行會(huì )談。日本媒體稱(chēng)，布什-小泉峰會(huì )基調為“強化世界范圍內的日美同盟”。
強化美日同盟 加速軍事一體化
據報道，16日上午，布什將同小泉一起參觀(guān)京都著(zhù)名的金閣寺，然后同小泉進(jìn)行正式會(huì )晤，日本媒體報道，此次會(huì )晤的基調是“強化世界范圍內的日美同盟”。
前不久，美國宣布將于2008年在日本橫須賀海軍基地部署核動(dòng)力航母；日本執政的自民黨通過(guò)將自衛隊提升為“自衛軍”的新憲法草案；日美就駐日美軍整編問(wèn)題達成協(xié)議。日美最近的一系列舉動(dòng)表明，日美在加速實(shí)現軍事一體化。
但是，日美有關(guān)駐日美軍整編的中期報告一出籠，就立即遭到與駐日美軍整編有關(guān)的日本地方政府和日本民眾的強烈反對。美方將對駐沖繩海軍陸戰隊兵力進(jìn)行調整，削減約7000名士兵，但其中的6000名士兵將轉移到關(guān)島，美軍計劃在關(guān)島修建司令部、兵營(yíng)和家屬宿舍等設施，要求日方支付高達數千億日元的遷移費。
在日本地方政府和民眾強烈反對的背景下，布什感到有必要對小泉施加壓力，敦促日本政府切實(shí)履行雙方達成的協(xié)議。布什訪(fǎng)日就是敦促小泉作出說(shuō)話(huà)算話(huà)的承諾，以免日本在履行協(xié)議上大打折扣，影響駐日美軍的整編。
而日本政府在履行協(xié)議上既要看美國的臉色，也不得不顧及地方政府和民眾的反應。因此，美國擔心日本政府的優(yōu)柔寡斷影響駐日美軍整編的進(jìn)程。布什在與小泉會(huì )談時(shí)將會(huì )敦促日本政府全力對地方政府和民眾做好說(shuō)服工作，爭取在明年3月之前發(fā)表關(guān)于駐日美軍整編的最終報告，為駐日美軍整編和日美全面實(shí)現軍事一體化掃清障礙。
另外，分析認為，從日本方面來(lái)看，加強日美同盟亦有其自身考慮。成為“正常國家”一直是日本的目標，中國發(fā)展又讓其疑慮，在這兩個(gè)問(wèn)題上，日本均需要借助美國的力量。當然，日本已不可能實(shí)行“脫亞入美”的政策，據統計，東亞國家貿易總額的48%以上均是在東亞各國之間發(fā)生的，即使從這個(gè)意義上說(shuō)，日本也必須兩條腿走路，既要依靠美國，也不能忽視亞洲各國，因此，也不排除小泉借助布什來(lái)訪(fǎng)，調整與亞洲國家關(guān)系的可能。
會(huì )晤議題廣泛
另外，布什還可能敦促小泉政府更大程度地開(kāi)放農產(chǎn)品市場(chǎng)，并盡快恢復進(jìn)口美國牛肉。日本媒體稱(chēng)，小泉可能會(huì )向布什轉達日本將在年內有條件恢復進(jìn)口的方針。
由于美國可能會(huì )借此次峰會(huì )促使日本在貿易問(wèn)題上做出更多讓步，日本《西日本新聞》援引一名政府消息人士的話(huà)稱(chēng)，“(對此次日美峰會(huì ))絕不能安然處之”。
而就伊拉克問(wèn)題，小泉預計將向布什表明，日本將在“重建”和“民主化”領(lǐng)域繼續同美國合作，并繼續延長(cháng)自衛隊駐伊期限。另外在防治禽流感、發(fā)展援助問(wèn)題上，小泉預計也會(huì )強調“日美一致”。
此外，布什和小泉預計還將就朝鮮半島問(wèn)題、亞太地區安全保障問(wèn)題交換意見(jiàn)。小泉15日表示，他將同布什在“世界范圍內的日美同盟”視野下，坦率地交換意見(jiàn)。
布什在首腦會(huì )談后還將舉行一場(chǎng)演講，闡述美國在亞太地區的外交政策�？紤]到今年8月舉行的中美戰略對話(huà)，中日關(guān)系曾是一個(gè)重要方面，而這段時(shí)間日本又與鄰國的關(guān)系異常緊張，布什此次訪(fǎng)日也有可能就此表示美國的關(guān)注。
軍事聯(lián)盟對日本是把雙刃劍
毫無(wú)疑問(wèn)，日本是目前美國在亞洲最可靠的盟友，在當今所有國際關(guān)系中，美日兩國之間的利益互補性可能是最大的。但是，美日關(guān)系并非如此簡(jiǎn)單。歷史上，日本是世界上與美國直接進(jìn)行過(guò)軍事較量的國家，美國領(lǐng)教過(guò)日本民族所具有的對外進(jìn)攻性。
日本雖然從大國戰略的長(cháng)遠利益考慮，認為強化與美國的軍事一體化是必要的，政治上是“有利可圖”的，但兩國軍事一體化對日本將帶來(lái)兩大問(wèn)題：一是日本民眾和地方政府的強烈反對。日本國民反對美國駐軍，早已是美日關(guān)系的重要干擾因素，隨著(zhù)軍事關(guān)系的更趨密切，這種干擾因素將更趨突出。二是隨著(zhù)兩國軍事一體化的加快發(fā)展，日本政府必須負擔日益巨大的財政支出。隨著(zhù)時(shí)間的推移，財政負擔可能成為兩國間的“外交話(huà)題”，日本右翼勢力也會(huì )借題發(fā)揮，將此作為反對美國駐軍的觸發(fā)點(diǎn)。加上美國軍事設施對當地居民生活帶來(lái)的不良后果等等，都可成為影響兩國關(guān)系的棘手問(wèn)題。
美日軍事一體化雖然是兩國共同政治意愿的產(chǎn)物，但對日本而言，卻是一把雙刃劍。實(shí)際上，美日軍事聯(lián)盟不是一種實(shí)力對稱(chēng)的關(guān)系，因此日本擔當的是“付出”和“服從”的角色。它會(huì )時(shí)時(shí)考驗日本對美國的“忠誠”度。它一方面可以提高日本在第三國面前的“身價(jià)”，另一方面也將束縛日本的“政治自由度”。
另外，近年來(lái)，雖然美日在遏制中國、干預臺海等問(wèn)題上產(chǎn)生了“共同戰略目標”，兩國關(guān)系因此明顯升溫，但由于種種原因，美國從來(lái)也沒(méi)對日本放心過(guò)。美日關(guān)系的“復雜”性質(zhì)由于受戰略性因素的制約，顯然不會(huì )因為布什或是其他高官的訪(fǎng)問(wèn)就能改變的。
