中新社北京十一月十八日電 題：中美關(guān)系進(jìn)入調整期
中新社記者 李靜
今年的中美交往著(zhù)實(shí)“熱鬧”。不但美國國務(wù)卿賴(lài)斯上任后兩度來(lái)華，貿易代表、財政部長(cháng)、商務(wù)部長(cháng)、美聯(lián)儲主席數次到訪(fǎng)，連對華態(tài)度一貫強硬的國防部長(cháng)拉姆斯菲爾德也被其同僚“勸”上了中國土地。
觀(guān)察人士認為，美高層頻頻來(lái)訪(fǎng)表明他們對中國的和平發(fā)展開(kāi)始產(chǎn)生理解和信任，近年走勢平穩的中美關(guān)系將在本周末美國總統布什訪(fǎng)華后進(jìn)入“調整期”。
美國總統布什十五日開(kāi)始東亞四國行，以“盟國優(yōu)先”的原則首先造訪(fǎng)日、韓，并計劃于十九日晚抵達北京。有理由相信，布什此次訪(fǎng)華不僅將掀起近一時(shí)期美高官密集訪(fǎng)華的最高潮，也將為美方已著(zhù)手進(jìn)行的對華政策調整正式定調。
中國南開(kāi)大學(xué)教授、全球問(wèn)題研究所所長(cháng)龐中英表示，美國對華政策調整自其分管亞洲事務(wù)的副國務(wù)卿佐利克九月發(fā)表的“中國責任說(shuō)”始露“苗頭”。
佐利克那篇在美中關(guān)系全國委員會(huì )上的講話(huà)提出了一個(gè)對華關(guān)系的新詞匯—“stakeholder利益相關(guān)者”。他認為，中國已融入“國際體系”，其快速發(fā)展不會(huì )對美國利益構成巨大挑戰，美國須與中國加強合作，使之適應“國際規則”，與之“共同迎接新世紀的挑戰”。
龐中英說(shuō)，對中國“利益相關(guān)者”的定位較布什二〇〇一年首任初期“戰略競爭對手”的提法友善了許多，這正是美對華政策調整的積極信號。
在今年下半年中美間政治、軍事和經(jīng)濟交往中，或多或少能看到美政策調整給兩國關(guān)系帶來(lái)的“利好效應”。
八月，中美展開(kāi)首次戰略對話(huà)，決定突破以往集中在經(jīng)濟、政治和安全問(wèn)題的特定模式，在更大的框架下綜合審視雙邊關(guān)系。
十月，拉姆斯菲爾德訪(fǎng)華，中美軍事交流全面恢復。這位布什內閣中頗具保守主義色彩的“鷹派”代表首次訪(fǎng)問(wèn)中國后也盡顯“溫柔”。他表示相信，中國將成為世界第二大強國，同時(shí)認為現在不宜將中國視為“對手”。
十一月，中美結束長(cháng)達七輪的紡織品貿易磋商，簽署了雙邊紡織品和服裝貿易協(xié)議，為今后兩國紡織品和服裝貿易減少摩擦打下了較好的基礎。美國貿易代表波特曼事后表示，該協(xié)議對兩國來(lái)說(shuō)是個(gè)“雙贏(yíng)”的結果。而美主流報紙評價(jià)稱(chēng)，在布什總統訪(fǎng)華兩周前適時(shí)達成的協(xié)議，“拔掉了中美關(guān)系中一根時(shí)常隱隱作痛的刺”。
前美國駐中國大使李潔明指出，美國總統通常會(huì )在第二任期采取另一套政策。連任后，布什顯然已經(jīng)意識到應以更務(wù)實(shí)的態(tài)度面對中國的崛起，他將以建設性的態(tài)度友善訪(fǎng)華，以謀求中美更大的共同利益。
元首會(huì )晤在中美關(guān)系中歷來(lái)都被賦予絕對重要的象征意義。龐中英則表示，日益成熟的中美關(guān)系虛少實(shí)多，年內這第五次“胡布會(huì )”也將大有內容�！半p方將提出各自的關(guān)切，美方關(guān)注的貿易逆差、人民幣匯率和知識產(chǎn)權保護，以及臺灣問(wèn)題、朝鮮半島核問(wèn)題都可能是兩國元首的會(huì )談議題�！�
美國戰略與國際問(wèn)題研究中心的高級研究員葛萊儀認為，中美元首會(huì )晤涉及安全、朝核、反恐等廣泛領(lǐng)域，經(jīng)濟問(wèn)題在雙方議事日程上的位置會(huì )相當靠前。
兩位專(zhuān)家都表示，從略帶敵意的“戰略競爭對手”到更為平等的“利益相關(guān)者”，布什政府正對中美關(guān)系重新定位，布什總統訪(fǎng)華或將完全揭開(kāi)美對華新政策的“紅蓋頭”。
龐中英說(shuō)，美方政策調整對兩國都是“機遇”。布什訪(fǎng)華至胡錦濤主席回訪(fǎng)期間，中美關(guān)系將進(jìn)入一個(gè)“調整階段”。能否使兩國關(guān)系更近一步，調整階段中美的一言一行尤其值得關(guān)注。
