中新社北京十一月十九日電 題：布什何以稱(chēng)中美關(guān)系重要且復雜？
中新社記者 孫宇挺
在訪(fǎng)華前夕，美國總統布什在接受媒體專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示，中美關(guān)系“非常重要”，但又“很復雜”。這一提法與其當年上任伊始將中國作為“戰略競爭者”的提法有了很大的不同。為什么布什對中美關(guān)系會(huì )有如此描述？
中美關(guān)系已成世界上最重要的雙邊關(guān)系
老布什前不久在北京出席第二屆中美關(guān)系研討會(huì )時(shí)曾表示，美中關(guān)系已經(jīng)成為世界上最重要的雙邊關(guān)系。這一提法和此間一些專(zhuān)家的提法不謀而合，北京清華大學(xué)國際問(wèn)題研究所所長(cháng)閻學(xué)通表示，老布什這次也同樣用“重要”和“復雜”形容中美關(guān)系，說(shuō)明美國的高層對中美關(guān)系的看法已經(jīng)形成一致，認為中美關(guān)系已經(jīng)成為世界上最重要的雙邊關(guān)系。中國國際問(wèn)題研究所美洲研究室主任劉學(xué)成說(shuō)，無(wú)論從中方還是美方看，無(wú)論從政界還是學(xué)術(shù)界來(lái)看，中美關(guān)系已經(jīng)成為當今世界上最重要的雙邊關(guān)系。
劉學(xué)成表示，從美方而言，中國作為聯(lián)合國常任理事國的地位，以及目前中國(加上香港)已經(jīng)成為美國第二大貿易伙伴國的現實(shí)，促使美國將中美關(guān)系放在重要位置。不僅如此，在許多國際問(wèn)題上，美方需要獲得中方的支持與合作，比如朝核問(wèn)題，聯(lián)合國改革，防擴散，國際反恐戰爭，建立全球多邊貿易體系等問(wèn)題，這些都提升了中美關(guān)系在美國全球和地區戰略中的地位。
中美關(guān)系復雜性的三個(gè)層面
為什么布什在強調中美關(guān)系“重要”之后，特別提到“很復雜”？在劉學(xué)成看來(lái)，這里面有三個(gè)層次的原因。
其一，從全球或者地區層次看，中美之間有許多共同利益，也有許多不同利益。雙方在處理這一層面的問(wèn)題的時(shí)候，往往變得比較復雜,在合作中有競爭,而在競爭中又需要合作。例如全球貿易問(wèn)題、東亞安全問(wèn)題、能源問(wèn)題等。
其二，單純就雙邊關(guān)系看，中美關(guān)系是全面的綜合的關(guān)系,不是一個(gè)單方面的局部關(guān)系，包括政治、經(jīng)貿、軍事、科技文教等各個(gè)領(lǐng)域面。其中有需要彼此合作的一面，也有相互競爭的一面,合作與競爭相互交織在一起。
按照閻學(xué)通的觀(guān)點(diǎn)，從文化層面看，中美之間是朋友的關(guān)系，雙方都欣賞對方的文化，互相有很好的交流；從經(jīng)濟層面看，中美之間更多的是合作的關(guān)系，雙方經(jīng)貿依附度已經(jīng)很高；從政治層面看，中美之間是一種競爭關(guān)系，中國和美國是政治體制兩種不同的模式，究竟誰(shuí)能向世界證明自己做得更好呢？從軍事層面講，美國一直在遏制中國，而中國一直在努力打破這種遏制。
其三，在美國國內，對于中美關(guān)系的看法也很復雜。今年初，布什第二任期開(kāi)始時(shí)，美國對華政策有不同看法的兩派之間展開(kāi)了歷時(shí)半年的辯論，一方以國務(wù)卿賴(lài)斯為首的一派，他們希望不僅接納中國為國際社會(huì )的一員，更要使中國成為“利益合伙人”，在國際事務(wù)中發(fā)揮更大的負責任的作用。另一方是以國防部長(cháng)拉姆斯菲爾德為首的新保守主義派，他們認為中國的崛起是一個(gè)現實(shí)的威脅，主張遏制中國。不過(guò)目前看來(lái)，前者在布什政府的對華政策的辯論中占了上風(fēng)。
但盡管如此，由于美國國內從國會(huì )到學(xué)術(shù)界對華政策的嚴重分歧，使得小布什執行對華政策的空間受到限制，他要照顧到方方面面的利益，還要考慮到國內各利益集團的政治訴求，所以他只能用“復雜”一詞形容中美關(guān)系。
從小布什上臺伊始的“戰略競爭者”變成了目前“重要”而“復雜”的雙邊關(guān)系，這一定意義上也可以說(shuō)是布什對中美關(guān)系認識的一個(gè)深化過(guò)程，劉學(xué)成表示。
閻學(xué)通則表示，布什在任期間，中美關(guān)系將趨于穩定并有望進(jìn)一步改善。
