中新網(wǎng)11月28日電 今天下午3時(shí),國務(wù)院召開(kāi)“全國艾滋病防治工作電視電話(huà)會(huì )議”。國務(wù)院防治艾滋病工作委員會(huì )辦公室主任、衛生部副部長(cháng)王隴德通報了當前艾滋病防治工作情況。
王隴德介紹說(shuō),當前防治工作中存在的主要問(wèn)題有以下五個(gè)方面:
(一)一些地區和部門(mén)領(lǐng)導對艾滋病流行的嚴重危害認識不足。部分基層領(lǐng)導認為公布艾滋病疫情會(huì )影響當地的投資環(huán)境,不愿意公開(kāi)宣傳和開(kāi)展防治工作;有的認為當地的艾滋病流行不太嚴重,不會(huì )對當地社會(huì )經(jīng)濟構成嚴重危害,防治工作力度不大;有的工作方法簡(jiǎn)單,不注重科學(xué)防治;有的控制了采供血傳播,但對經(jīng)吸毒、性和母嬰傳播未采取有效控制措施;大多數基層領(lǐng)導對經(jīng)性傳播艾滋病的主導性認識不足。
督導中發(fā)現,在一些省(區),多部門(mén)參與艾滋病防治的工作機制還沒(méi)有形成,特別是在市、縣級顯得更為突出。有些地區甚至在部門(mén)內部也存在溝通不夠、工作脫節的現象。
(二)“四免一關(guān)懷”政策落實(shí)狀況不平衡。疫情較重地區的領(lǐng)導思想比較重視,“四免一關(guān)懷”等相關(guān)政策制訂、落實(shí)情況較好;而疫情較輕的地區對相關(guān)政策宣傳不深入,財力人力投入不足,“等、靠、要”思想嚴重,病人不能及時(shí)得到抗病毒治療,因艾滋病致孤兒童的生活救助和免費上學(xué)得不到保證。據調查,目前,還有6個(gè)省(區)沒(méi)有制訂落實(shí)“四免一關(guān)懷”的相關(guān)配套政策!
(三)監測和檢測系統尚不完善,實(shí)際掌握的感染者比例低。截至2005年9月,我國已報告的艾滋病病毒感染者為135630例,與估計存在的感染者人數相差較大,給落實(shí)防治政策措施,控制艾滋病傳播造成很大困難。
其主要原因,一是多數地區監測面太小,對吸毒、賣(mài)淫嫖娼、同性戀等高危人群未全部納入監測范圍;二是許多有高危行為的人員擔心社會(huì )歧視,不愿接受檢測;三是對流動(dòng)人口、娛樂(lè )場(chǎng)所服務(wù)人員、入學(xué)入伍青年、新婚人群等開(kāi)展檢測工作難度較大;四是有些地方擔心報告疫情上升會(huì )影響政績(jì),影響地方經(jīng)濟發(fā)展,不愿廣泛開(kāi)展檢測工作,個(gè)別地方甚至不愿如實(shí)報告疫情!
(四)宣傳教育不夠深入,干預措施覆蓋范圍小。我國居民艾滋病防治知識水平偏低,自我保護意識差,社會(huì )歧視依然嚴重。盡管近年來(lái)開(kāi)展了較為廣泛的大眾宣傳教育,但其深度、廣度、力度和實(shí)效性均與防治需求有較大差距!
(五)在流動(dòng)人口中落實(shí)相關(guān)政策措施難度較大。我國每年有1.2億流動(dòng)人口。由于他們接受艾滋病宣傳教育的機會(huì )不多、可及性不高和衛生知識匱乏等原因,使他們面臨艾滋病的嚴重威脅,是艾滋病防治的重點(diǎn)人群。此外,許多地方政府在制訂“四免一關(guān)懷”政策時(shí),將本地戶(hù)口作為享受政策和提供服務(wù)的重要條件,使一些流動(dòng)人口不能得到艾滋病防治服務(wù)!