中新社北京十一月二十八日電 題:中國煤礦安全警鐘長(cháng)鳴緣何事故不斷
中新社記者 王永志
黑龍江龍煤集團七臺河一煤礦二十七日晚發(fā)生爆炸事故,在二百二十一人下井人員中,證實(shí)遇難的至少有五十一人,尚有一百余人下落不明,生死未卜。
據國家安監總局調度中心最新統計,從今年一月一日至十一月二十七日,中國煤礦企業(yè)發(fā)生特別重大事故八起,死亡六百四十人,同比增加三起、三百五十二人。值得一提的是,七臺河礦難應不包括在內,至少沒(méi)有完全涵蓋在內。
如此慘重的血腥數字,人們不禁要問(wèn):中國煤礦安全怎么啦?記者以為,令不行禁不止,上有政策下有對策,依然是煤礦安全事故不斷的癥結所在。
不能說(shuō)中國高層對安全問(wèn)題不重視。針對一些地方相繼發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,中國中央電視臺日前剛剛報道了中共中央總書(shū)記胡錦濤、國務(wù)院總理溫家寶等中國政要多次作出重要指示,要求有關(guān)部門(mén)迅速采取有效措施,切實(shí)加強安全生產(chǎn)工作,堅決遏制重特大事故多發(fā)勢頭,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。其中就提到煤礦安全生產(chǎn)。
不能說(shuō)機構設置不夠格,警鐘沒(méi)有長(cháng)鳴。國家安監局今年也由副部級升格為正部級的國家安監總局,配備了精兵強將,出臺了不少文件,包括清理“官煤勾結”等舉措,嚴令煤礦負責人帶班下礦井、整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦等等。
就像國家安監總局副局長(cháng)王顯政接受本社記者采訪(fǎng)時(shí)所闡述的:國家不是不要煤,但是不要帶血的煤!但是,樹(shù)欲靜而風(fēng)不止,煤礦事故還是連綿不斷。
此中緣由,也許可以說(shuō),常在海邊走,哪能不濕腳?也許還可以說(shuō),中國宏觀(guān)經(jīng)濟發(fā)展對能源需求的高速增長(cháng),迫使煤礦開(kāi)采大干快上。國家統計局資料顯示,一至十月份,煤炭開(kāi)采業(yè)利潤同比增長(cháng)百分之七十六點(diǎn)五。
然而,這都不能成為理由。就在上周,國家安全生產(chǎn)監督管理總局局長(cháng)李毅中在煤礦整頓關(guān)閉工作局長(cháng)座談會(huì )上,針對個(gè)別省市在十一月中停產(chǎn)整頓煤礦驗收合格率竟然高達百分之百的現象指出,停產(chǎn)整頓的煤礦大多是一些不符合安全生產(chǎn)條件的礦井,在這樣的情況下,驗收通過(guò)率高,甚至達到百分之九十五、百分之百,絕對不是一件好事。
言猶在耳,七臺河礦難就轟然而至。據傳媒報道,該礦屬于國有重點(diǎn)煤礦,證照齊全。但是,其安全生產(chǎn)條件是否合格,尚待稽考。
國家安監總局督查組前不久到貴州一礦井督查,據稱(chēng)該礦開(kāi)采工作自安全生產(chǎn)許可證被扣后就已經(jīng)停止。但離礦井不遠處的煤堆,讓經(jīng)驗豐富的督查組一眼就看出了問(wèn)題。國家安監總局副局長(cháng)王顯政指著(zhù)高高的煤堆說(shuō),停止開(kāi)采那么多天,哪里還會(huì )有這么多煤?顯然,這一礦井是陽(yáng)奉陰違,你說(shuō)你的,我干我的。不出事,才怪哩。
血的教訓,應當記取。當前,應如國家安監總局對七臺河礦難事故的搶救和善后工作所說(shuō),認真吸取教訓, 全國煤礦立即開(kāi)展安全檢查,消除事故隱患,存在隱患的礦井和采掘面要停產(chǎn)整頓,堅決做到不安全不生產(chǎn)。同時(shí),積極完善安全監管體制和機制,做到標本兼治,令行禁止,使礦難悲劇不再重演。