中新網(wǎng)11月30日電 建設部、國家發(fā)展和改革委員會(huì )日前共同出臺政策，鼓勵社會(huì )資本參與公共交通投資、建設和經(jīng)營(yíng)，并進(jìn)一步開(kāi)放公共交通市場(chǎng)，實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)制度。
建設部、國家發(fā)展改革委在日前共同制定的《關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的意見(jiàn)》中強調，優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，既要積極穩妥地推進(jìn)行業(yè)改革，也要進(jìn)一步加大政策扶持力度。
積極穩妥地推進(jìn)行業(yè)改革：一是要按照市政公用事業(yè)改革的總體要求，鼓勵社會(huì )資本包括境外資本以合資、合作或委托經(jīng)營(yíng)等方式參與公共交通投資、建設和經(jīng)營(yíng)。二是有序開(kāi)放公共交通市場(chǎng)，實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)制度，形成國有主導、多方參與、規模經(jīng)營(yíng)、有序競爭的格局。
進(jìn)一步加大政策扶持力度，一是城市人民政府要對軌道交通、綜合換乘樞紐、場(chǎng)站建設，以及車(chē)輛和設施裝備的配置、更新給予必要的資金和政策扶持。二是對公共交通實(shí)行經(jīng)濟補貼、補償政策。三是要兼顧經(jīng)濟效益和社會(huì )效益，考慮企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本和群眾承受能力，科學(xué)合理地核定公共交通票價(jià)。四是優(yōu)先安排公共交通設施建設用地，城市公共交通規劃確定的停車(chē)場(chǎng)、保養場(chǎng)、首末站、調度中心、換乘樞紐等設施，其用地符合《劃撥用地目錄》的，可以用劃撥方式供地。
