中新網(wǎng)12月1日電 據中國經(jīng)濟網(wǎng)報道, 今年城鄉居民收入差距有可能達到3.3:1,如果不采取措施遏制城鄉收入差距拉大趨勢的話(huà),2020年按照預計城鄉收入差距有可能達到4:1。這是中央政策研究室副主任鄭新立在11月26日至29日舉行的首屆中國縣域經(jīng)濟發(fā)展研討會(huì )上透露的。
據悉,今年前三個(gè)季度城鎮居民人均可支配收入和農民人均現金收入之比,已經(jīng)達到3.225:1,而2003年和2004年的數字分別為3.23:1和3.209:1。
報道稱(chēng),如果今年全年數據達到3.3:1,這將是改革開(kāi)放歷史上城鄉居民收入之比名義上的最高值。此反映出居民內部收入分配差異,特別是貧富差距的基尼系數,可能在持續擴大。
城鄉收入差距持續擴大
北京師范大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院李實(shí)教授指出,考慮到城鎮居民存在各種補貼的貨幣收入、非貨幣因素(如實(shí)物)因素,實(shí)際的城鄉收入差距要比公布的數據要高得多。不過(guò)李實(shí)認為,2005年全年的城鄉收入差距,可能要比2004年少。主要的原因是,第四季度農民的收入將有較大增長(cháng)。
從整體上看,城鄉收入差距(反映在城鎮居民人均可支配收入和農民人均現金收入比),自從1978年以來(lái)處于一直上升的態(tài)勢。如從1978年迄今,除1990年、2004年個(gè)別年份,城鄉收入差距短期比上年減少外,一直呈上升態(tài)勢。
報道指出,導致城鄉收入擴大的原因,主要是農村居民人均現金收入,比城鎮居民人均可支配收入增幅,要小的多。比如,1979年~2003年(平均),2002年,2003年,農村居民現金收入分別增長(cháng)12.6%、4.6%、5.9%,分別低于城鎮居民1.1、7.9、4.4個(gè)百分點(diǎn)。
新農村建設創(chuàng )造契機
“中央提出建設社會(huì )主義新農村是遏制城鄉收入差距發(fā)展差距拉大趨勢的一個(gè)重要舉措!敝醒胝哐芯渴腋敝魅梧嵭铝⒃跁(huì )上說(shuō)。
鄭新立表示,韓國的新農村建設很有借鑒意義!靶罗r村建設投入最主要的還是要靠農民自己通過(guò)發(fā)展經(jīng)濟,建立現代農業(yè),增加收入為新農村建設提供積累!
韓國自上世紀70年代開(kāi)展新村運動(dòng)以來(lái),城鄉居民收入差距一直維持在1比0.8到0.9,2004年韓國人均GDP1.4萬(wàn)美元,城鄉居民收入比例是1比0.94。
財政部已提出“讓公共財政照耀農村”的新理念,不斷加大財政支農力度,多渠道、多種方式著(zhù)力促進(jìn)糧食增產(chǎn)和農民增收,加大對農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等支持力度,積極出臺緩解縣鄉財政困難有關(guān)政策措施,不斷加大對農村教育、醫療、衛生、文化等社會(huì )事業(yè)的投入力度,促進(jìn)農村的全面發(fā)展。