中新網(wǎng)12月2日電 中國的和平發(fā)展正迎來(lái)一個(gè)重要的戰略機遇期。明年是中國“十一五”規劃的開(kāi)局之年，國家將會(huì )采取怎樣的國際戰略迎接挑戰，抓住機遇、發(fā)展自己？今天出版的《人民日報》刊載了一組專(zhuān)家解讀文章縱論中國外交戰略。
中美關(guān)系破浪前行
中國現代國際關(guān)系研究院美國研究所副所長(cháng)袁鵬指出，中國新一代領(lǐng)導集體逐漸形成了非常確定的對內對外戰略思路、原則、方針。中國對美政策的基本原則也是明確的，那就是始終堅持將中美關(guān)系置于“重中之重”的位置、始終堅持“發(fā)展合作，不搞對抗”的基本立場(chǎng)、始終把握“堅持原則、不失靈活”的政策方針等。中國第一代領(lǐng)導集體在美蘇兩極對抗的變局中審時(shí)度勢，果斷決策，使中美關(guān)系邁向正�；�；第二代領(lǐng)導集體面對國際國內雙重壓力，在堅持中國發(fā)展方向不動(dòng)搖的前提下穩住了中美關(guān)系；第三代領(lǐng)導集體把握大局，擺脫干擾，使中美關(guān)系贏(yíng)得了新發(fā)展。當前，新一代領(lǐng)導集體在新的戰略思想指導下，中美關(guān)系必將繼續沿著(zhù)“螺旋式上升”的大趨勢，破浪前行�！ �
不過(guò)，中美關(guān)系仍未擺脫起伏不定的狀態(tài)、仍未完全突破美國國內政治因素的干擾，在各種機制性交流渠道全面搭建的同時(shí)，雙邊軍事互信卻處于低潮；經(jīng)貿關(guān)系營(yíng)的發(fā)展與戰略關(guān)系的發(fā)展還不同步；等等。因此，中美關(guān)系需要在政治合作提供平臺、經(jīng)濟合作奠定基礎、反恐合作開(kāi)創(chuàng )契機的基礎上，鞏固既有機制，穩定既有合作，擴展新的合作空間。
中俄深化伙伴關(guān)系
中國國際戰略學(xué)會(huì )高級顧問(wèn)王海運說(shuō)，俄羅斯作為中國的鄰國，對中國發(fā)展的外部環(huán)境具有舉足輕重的影響。中俄兩國都致力于世界的多極化，都以快速發(fā)展綜合國力為今后幾十年的根本任務(wù)，都迫切需要一個(gè)和平穩定的國際與周邊環(huán)境和一個(gè)公正合理民主的國際秩序。當前，兩國間邊界問(wèn)題已經(jīng)徹底解決，睦鄰友好合作條約已經(jīng)簽訂，多種合作機制的建立等為兩國戰略協(xié)作的深化開(kāi)辟了廣闊的前景�？梢灶A料，未來(lái)的二三十年中，只要國際戰略格局不發(fā)生根本變化，只要中俄雙方不出現重大戰略判斷和戰略決策失誤，建立在廣泛共同戰略利益基礎之上的中俄戰略協(xié)作伙伴關(guān)系就有望持續發(fā)展�！ �
在對俄發(fā)展關(guān)系中，我們的外交理念應該是平等互利，有取有予。兩國要進(jìn)行廣泛的戰略協(xié)作，在重大問(wèn)題，包括軍事問(wèn)題上協(xié)調一致。要努力營(yíng)造有利于兩國關(guān)系深化的輿論氛圍，打好兩國關(guān)系的民意基礎。要大力開(kāi)展民間外交、學(xué)術(shù)交流，積極主動(dòng)地開(kāi)展工作，使中俄關(guān)系進(jìn)一步深入發(fā)展。
中歐坦誠合作
中國歐洲學(xué)會(huì )理事沈驥如表示，中國與歐盟建交已經(jīng)歷了30個(gè)春秋。雙方的關(guān)系不斷升級，2003年，雙方?jīng)Q定將全面伙伴關(guān)系升級到全面戰略伙伴關(guān)系。今年9月5日，胡錦濤主席在會(huì )見(jiàn)來(lái)華出席第八次中歐領(lǐng)導人會(huì )晤的英國首相布萊爾時(shí)指出，中國和歐盟是當今國際舞臺上兩支重要力量。他表示，中方高度重視中歐關(guān)系，希望雙方增強互信、把握大局，擴大共識、深化合作，推動(dòng)中歐全面戰略伙伴關(guān)系再上新臺階�！ �
中、歐都處于歷史的轉折時(shí)期。法、荷全民公決否決了歐盟憲法草案表明，擴大了的歐盟需要調整各方利益，建設一個(gè)和諧的歐盟。中國正在全面建設小康社會(huì )，需要各階層人民同舟共濟。中歐各自為實(shí)現內部社會(huì )和諧的努力，都需要和諧世界的外部條件。實(shí)現內部社會(huì )和諧與構建和諧世界是中、歐兩個(gè)古老文明實(shí)現各自歷史復興的內在需要。中歐在推動(dòng)國際關(guān)系民主化、世界格局多極化方面有許多共同語(yǔ)言，都主張摒棄霸權主義、強權政治，承認和尊重文明的多樣性，主張在世界各國間建立民主、平等的國際關(guān)系，這決不是權宜之計，而是由中、歐雙方共同的歷史理念所決定的政治共識。中、歐坦誠合作不但有利于我們雙方人民的根本利益，也有利于構建一個(gè)和平、合作、和諧的世界。
鞏固與發(fā)展中國家關(guān)系
中國人民外交學(xué)會(huì )副會(huì )長(cháng)劉寶萊指出，發(fā)展中國家是國際上一支重要力量，影響越來(lái)越大。這些國家堅持多邊主義，強調政治解決國際爭端，主張發(fā)揮聯(lián)合國作用，支持聯(lián)合國改革。發(fā)展中國家普遍重視同我發(fā)展關(guān)系，雙方政治上共同語(yǔ)言比較多，經(jīng)濟上互補性強，安全上有加強合作的必要性。大多數發(fā)展中國家希望中國在國際社會(huì )上發(fā)揮更大的作用，與發(fā)展中國家保持良好的關(guān)系有利于中國維護和延長(cháng)中國的戰略機遇期�！ �
在與發(fā)展中國家發(fā)展關(guān)系時(shí)，我們應該重在務(wù)實(shí)高效，堅持平等待人。在經(jīng)貿合作方面，應該注重減少貿易摩擦，重點(diǎn)開(kāi)拓互利雙贏(yíng)的合作領(lǐng)域。要鼓勵中國企業(yè)向發(fā)展中國家投資，并幫助發(fā)展中國家培訓技術(shù)人才。充分發(fā)揮中非、中阿論壇以及上海合作組織等區域性組織的作用，加強與南非、印度、巴西等發(fā)展中大國的友好往來(lái)與合作。另外，也要廣泛開(kāi)展民間外交，進(jìn)行多層次多領(lǐng)域的交往，加強雙方的交流與溝通。
中拉關(guān)系實(shí)現共贏(yíng)
中國社會(huì )科學(xué)院拉美研究所副所長(cháng)江時(shí)學(xué)說(shuō)，中國與拉美雖然遠隔重洋，但中拉關(guān)系非常重要。中國和拉美國家都是發(fā)展中國家，在建立國際政治新秩序和反對霸權主義的斗爭中有較多的共同語(yǔ)言和許多相同的立場(chǎng)。在許多領(lǐng)域，拉美能夠與我們站在一起，為捍衛發(fā)展中國家的利益和中國的利益相互支持。另外，拉美地大物博，擁有豐富的自然資源，中國和拉美可以在這一領(lǐng)域展開(kāi)合作。同時(shí)，拉美是中國企業(yè)實(shí)施“走出去”戰略的重要場(chǎng)所之一。就經(jīng)濟總量而言，拉美領(lǐng)先于其他發(fā)展中地區。中國企業(yè)走向世界，拉美市場(chǎng)不容忽視�！ �
中拉關(guān)系的發(fā)展是有利于推動(dòng)南南合作，有利于拉美的發(fā)展，是一種“雙贏(yíng)”關(guān)系。主要體現在：1.中國需要進(jìn)口大量初級產(chǎn)品，而國際市場(chǎng)上多種初級產(chǎn)品的價(jià)格呈上升趨勢，這使出口大量初級產(chǎn)品的拉美國家受益匪淺；2.中國在一些拉美國家的生產(chǎn)部門(mén)進(jìn)行了投資，對于缺乏資金的拉美國家來(lái)說(shuō)，這無(wú)疑是有利于拉美經(jīng)濟發(fā)展；3.中國能夠促進(jìn)拉美國家的貿易多元化，到2010年，中拉貿易額將達到1000億美元；4.許多拉美國家在努力提升自身的科技水平，中國在許多領(lǐng)域可以向拉美國家提供先進(jìn)技術(shù)；5.隨著(zhù)越來(lái)越多的中國人到世界各地旅游，中國將促進(jìn)拉美旅游業(yè)發(fā)展。
