投資向農村基礎設施傾斜拉開(kāi)“大幕”
全面建設小康社會(huì )重點(diǎn)難點(diǎn)在農村。十六屆五中全會(huì )明確提出了建設社會(huì )主義新農村的歷史性任務(wù)和要求，這是關(guān)系現代化建設全局的重大決策。
報道指出，社會(huì )主義新農村建設將在2006年邁出有力一步，這是中央經(jīng)濟工作會(huì )議走出一步“有效啟動(dòng)農村市場(chǎng)、擴大內需、轉變投資投向”的事關(guān)全局之棋。
按照會(huì )議部署，要通過(guò)穩定發(fā)展糧食生產(chǎn)，積極促進(jìn)農民增收，加強農村基礎設施建設和社會(huì )事業(yè)建設，全面推進(jìn)農村綜合改革等措施，使明年社會(huì )主義新農村建設實(shí)現良好開(kāi)局。其中，“加強農業(yè)和農村基礎設施建設”作為一個(gè)有力舉措，是多年來(lái)以城市建設為主的投資方向將更多地重視農村建設的重大轉變，將直接拉動(dòng)農村消費，促進(jìn)現代化農業(yè)發(fā)展，擴大國內需求。
按照部署，明年用于農村飲水安全建設和農村戶(hù)用沼氣建設的中央投資，將比今年有大幅增加。對鄉村道路建設、通信、電網(wǎng)等各項建設，國家也將在資金和政策上予以?xún)A斜。促進(jìn)社會(huì )主義新農村建設，將成為全黨全國的共同行動(dòng)。
重要領(lǐng)域改革要有新突破
中央經(jīng)濟工作會(huì )議強調，當前改革主要任務(wù)是，解決經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的深層次矛盾和問(wèn)題，消除影響科學(xué)發(fā)展的體制障礙，明年要在一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節實(shí)現新的突破。
國企改革、商業(yè)銀行股份制改革和股權分置改革等，目前已步入“深水區”，將是明年繞不過(guò)去的“重頭戲”。加快推進(jìn)石油、天然氣等資源性產(chǎn)品價(jià)格改革，也將提上日程。
深化國有企業(yè)改革，是明年必須抓好的重點(diǎn)任務(wù)。寶鋼、神華、中國誠通、中國鐵通等大型央企已實(shí)施董事會(huì )試點(diǎn)，國資委主任李榮融表示，國資委監管的一百多家企業(yè)將在2008年之前完成這項改革，而明年是關(guān)鍵之年。
股權分置改革已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期。作為中國股市最重大制度變革，這一改革旨在根治股市先天缺陷。今冬明春這段時(shí)間，改革將攻堅克難。
隨著(zhù)中國加入世貿組織“過(guò)渡期”將于2006年底結束，金融體制改革也時(shí)不我待。抓緊推進(jìn)商業(yè)銀行改革，從根本上增強金融機構的國際競爭力，是明年一大任務(wù)。
“能源、環(huán)境消耗賬單”成經(jīng)濟決策“風(fēng)向標”
今年以來(lái)，一路拉升的國際油價(jià)，也帶動(dòng)中國成品油價(jià)格的上漲，各地迫于成本紛紛上調水電等價(jià)格，影響著(zhù)居民生活質(zhì)量。
經(jīng)濟中顯露的煤電油運緊張狀況充分表明，能源資源的高耗、緊缺已成為制約中國經(jīng)濟增長(cháng)的“心腹大患”，并造成了嚴重的環(huán)境污染和生態(tài)破壞。
此次中央經(jīng)濟工作會(huì )議明確提出：將節約能源資源作為明年經(jīng)濟工作的主要任務(wù)之一，并提出“明年務(wù)必取得明顯成效”的要求。會(huì )議提出，在節能降耗的目標下，在鋼鐵、有色、電力、建材等高耗能行業(yè)和企業(yè)，將依法強制淘汰落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品。
前段時(shí)間松花江水污染迫使哈爾濱市停水事件，再次敲響環(huán)境保護的警鐘。這次會(huì )議還傳遞出信息：要將環(huán)境保護納入地方政府和領(lǐng)導干部考核的重要內容，定期公布考核結果。
報道援引社會(huì )學(xué)者鄭保衛教授的話(huà)說(shuō)，這意味著(zhù)，大到一個(gè)區域的產(chǎn)業(yè)布局，小到一個(gè)企業(yè)的上馬，能源與環(huán)境的消耗‘賬單’將成為各級決策者不得不面對的一個(gè)問(wèn)題。(張旭東、黃全權、齊中熙)
