物業(yè)稅本質(zhì)上是對不動(dòng)產(chǎn)占有(不一定是所有)課征的財產(chǎn)稅。各國房地產(chǎn)保有稅的名稱(chēng)不盡相同，有的稱(chēng)“不動(dòng)產(chǎn)稅”，如奧地利、波蘭、荷屬安的列斯；有的稱(chēng)“財產(chǎn)稅”，如德國、美國、智利等；有的稱(chēng)“地方稅”或“差餉”，如新西蘭、英國、馬來(lái)西亞等；中國香港則直接稱(chēng)“物業(yè)稅”。盡管名稱(chēng)不同，但在很多國家都是地方主體稅種，是一個(gè)比較成熟的稅種。
大多數國家和地區開(kāi)征物業(yè)稅的目的是籌措地方財政收入，滿(mǎn)足地方支出的需要，即屬于財政型的物業(yè)稅；不過(guò)我國臺灣地區開(kāi)征物業(yè)稅的目的則是想通過(guò)該稅種，提高不動(dòng)產(chǎn)占有成本，從而促進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)的流動(dòng)和更有效的利用，提高不動(dòng)產(chǎn)的供給量�？偟膩�(lái)看，物業(yè)稅的設計存在一些特點(diǎn)。
稅基：分為對全部財產(chǎn)征稅(凈財產(chǎn)稅)和對特定財產(chǎn)征稅(土地稅、房屋稅)兩種情況。如丹麥對土地評估值課征土地稅，對建筑評估值課征勞務(wù)稅，對超過(guò)免征額以上的財富課征凈財富稅；俄羅斯則只對財產(chǎn)總價(jià)值課征財產(chǎn)稅。
計稅依據：大多數國家和地區以財產(chǎn)估定價(jià)值或核定租金為計稅依據，如美國、丹麥、埃及、百慕大等；也有國家以資本凈值或重置費用為計稅依據的，如斯里蘭卡的凈財產(chǎn)稅，韓國對建筑物開(kāi)征的財產(chǎn)稅以重置費用為依據；少數國家還以房地產(chǎn)面積為計稅依據，如波蘭、捷克、以色列等。
稅率：比例稅率運用比較廣泛，也有采納定額稅率和累進(jìn)稅率的。捷克規定，不動(dòng)產(chǎn)稅按不動(dòng)產(chǎn)面積每年計征0.1克朗-10克朗/平方米，土地稅按土地面積每年計征0.1克朗-1克朗/平方米；法國的凈財富稅按每年1月1日凈財富值實(shí)行0.5%-1.5%超額累進(jìn)稅率；韓國對土地和建筑物所征的稅是以財產(chǎn)價(jià)值為基礎按累進(jìn)稅率0.3%-10%征收的，另附加20%的國防附加稅。稅率的確定，有的由中央制定，有的由地方政府根據受益人的預算需要和預算周期而定。丹麥、法國和日本等國中央政府對地方政府征收的各種稅率規定了固定限額或最高額；荷蘭雖然對地方政府確定的稅率沒(méi)有總的限制，但法律要求業(yè)戶(hù)稅稅率不可超過(guò)用戶(hù)稅稅率的125%；以色列的空地財產(chǎn)稅稅率雖由地方確定，但要以中央政府的內務(wù)部頒布的指導原則為基礎進(jìn)行年度通貨膨脹調整，內務(wù)部必須批準要征收的稅率。
起征點(diǎn)和減免稅：有些國家或地區對物業(yè)稅規定了起征點(diǎn)，低于起征點(diǎn)的財產(chǎn)不征稅。如澳大利亞的維多利亞州有五個(gè)價(jià)值種類(lèi)，每升高一檔，稅率就相應增加，對低于14萬(wàn)元的價(jià)值不征稅；日本規定，占有土地少于5000平方米或少于2000平方米時(shí)免征土地占用稅；在荷蘭，地方政府有權確定低于某一價(jià)值或面積的財產(chǎn)享受哪些免稅。對減免稅，不同的國家有不同的規定，但有一些共同的免稅項目，如公共用地(包括道路、公園等)、公共福利用建筑物(如圖書(shū)館、博物館、以及非營(yíng)利性的醫院、養老院、孤兒院等)、外交使館等享受免稅。各國對農業(yè)用地也給予不同程度的減免稅。
征管：在征管上，大多數國家建立了嚴密的評估制度，隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展，運用計算機進(jìn)行估價(jià)管理工作，已成為各國的一種發(fā)展趨勢。由于對房地產(chǎn)征稅一般都以其評估值作為計稅依據，評估業(yè)務(wù)在國外發(fā)展非常迅速，目前已形成了一套較完善的財產(chǎn)評估體系。如美國房地產(chǎn)評估師協(xié)會(huì )(SREA)成立于1935年，是北美最大的獨立性專(zhuān)業(yè)房地產(chǎn)評估師組織。英國皇家特許測量師會(huì )所有有關(guān)土地專(zhuān)業(yè)的師級人員共有5.2萬(wàn)余人，而英國的總人口約為5700萬(wàn)人，這就是說(shuō)在土地專(zhuān)業(yè)方面每千人就有1人為其提供服務(wù)。
�。▉�(lái)源：市場(chǎng)報 作者：席衛群）
