中新網(wǎng)12月9日電 昨天上午，深圳市政府行政執行力建設暨廉政工作會(huì )議在市民中心召開(kāi)。會(huì )議正式出臺了《關(guān)于健全行政責任體系加強行政執行力建設的實(shí)施意見(jiàn)》等“1+6”文件。深圳媒體今天指出，“1+6”文件是深圳市加強政府行政執行力和廉政建設的一次重大體制機制創(chuàng )新。其中，有3份文件是關(guān)于責任追究的具體辦法，行政首長(cháng)問(wèn)責制、行政許可責任追究、訓誡制度和警醒教育等制度都屬首次建立。
深圳市長(cháng)許宗衡在會(huì )上強調，全面加強行政執行力建設，是深入貫徹中央、省關(guān)于加強政府自身建設精神，落實(shí)“責任風(fēng)暴”、“治庸計劃”的必然要求，各級政府、政府各有關(guān)部門(mén)要以實(shí)施“1+6”文件為契機，振奮精神，求真務(wù)實(shí)，奮發(fā)有為，扎實(shí)工作，切實(shí)加強行政執行力，努力打造有限政府、責任政府、高效政府、法治政府、廉潔政府。
首次建立行政首長(cháng)問(wèn)責制
據報道，“1+6”文件系指深圳市昨天正式出臺的《關(guān)于健全行政責任體系加強行政執行力建設的實(shí)施意見(jiàn)》以及《行政過(guò)錯責任追究辦法》、《政府部門(mén)行政首長(cháng)問(wèn)責暫行辦法》、《行政機關(guān)工作人員十條禁令》、《實(shí)施行政許可責任追究辦法》、市政府《關(guān)于推行行政執法責任制的意見(jiàn)》和《關(guān)于進(jìn)一步加強政務(wù)督察工作的意見(jiàn)》等6個(gè)配套文件。
許宗衡在講話(huà)中指出，“1+6”文件的核心內容，就是要通過(guò)完善政府內部監督機制，使行政監督無(wú)處不在，形成強大的內部監督壓力，實(shí)現行政權力運用到哪里，監督就到哪里；財政性資金支出到哪里，審計就到哪里；公共服務(wù)提供到哪里，績(jì)效評估就到哪里。
我是“第一責任人”
許宗衡指出，加強政府系統執行力建設和廉政工作，各級政府、各部門(mén)、各單位和每一位政府工作人員都是責任主體，都要高度重視，要以“1+6”文件的推出和落實(shí)這次會(huì )議精神為契機，加強領(lǐng)導，強化責任，狠抓落實(shí)，煥發(fā)出全新的精神面貌，全面提升行政執行力。
一是切實(shí)加強領(lǐng)導，嚴格落實(shí)責任。作為市長(cháng)，我是政府系統加強執行力建設和廉政工作的第一責任人。我鄭重承諾：在土地、項目、工程審批等政府重大經(jīng)濟活動(dòng)上，我不會(huì )打一個(gè)招呼，不會(huì )批一個(gè)條子，不會(huì )推薦一個(gè)隊伍，凡是有打著(zhù)我的旗號辦事的，有關(guān)部門(mén)不必請示，可以立即查處。各級政府及各部門(mén)的一把手，都要對本級政府和本部門(mén)的執行力建設和廉政工作負總責，做到“守土有責”。對措施不得力、工作績(jì)效不高、連續發(fā)生大案要案，或損害群眾利益突出問(wèn)題得不到解決的地區和部門(mén)，要按規定嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導的責任，實(shí)行行政首長(cháng)問(wèn)責。
二是認真學(xué)習討論，層層抓好落實(shí)。要通過(guò)學(xué)習統一思想，深化認識，全面掌握，使文件內容廣為人知，使落實(shí)文件精神成為每個(gè)人的自覺(jué)行動(dòng)。
三是更加自覺(jué)、主動(dòng)地接受外部監督。各級政府、各部門(mén)要自覺(jué)接受人大的依法監督和政協(xié)的民主監督，進(jìn)一步擴大公民、社會(huì )和新聞輿論對政府機關(guān)的監督，大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，增加行政透明度。重大情況要讓群眾了解，行政執行力建設的措施、典型案件的查處、損害群眾利益的突出問(wèn)題等要通過(guò)新聞媒體予以公布。
