中新網(wǎng)12月13日電 中國交通部今天發(fā)出通知,要求認真做好2006年春運期間的客貨運輸及假日旅游運輸工作,確保春節期間廣大旅客走得安全、走得及時(shí)、走得有序、走得滿(mǎn)意,確保各種生產(chǎn)生活物資的運輸。
一、加強組織領(lǐng)導,周密部署安排。2006年春運從1月14日開(kāi)始,至2月22日結束,為期40天。據預測,2006年春運期間全國道路旅客客運量約為18.55億人次,比去年同期增長(cháng)3%;主要省市水路旅客運輸量約為2800萬(wàn)人次,同比增長(cháng)1.5%。
2006春節相對較早,學(xué)生流、探親流、民工流交織,客運高峰會(huì )比較明顯,春運任務(wù)將十分繁重。各單位要按照“安全、優(yōu)質(zhì)、有序”的總體要求,切實(shí)加強春運工作及春節“旅游黃金周”運輸的組織領(lǐng)導,及時(shí)解決春運過(guò)程中出現的各種問(wèn)題,確保春運以及假日運輸工作順利進(jìn)行。長(cháng)江干線(xiàn)的春運組織領(lǐng)導工作由長(cháng)江航務(wù)管理局會(huì )同沿江省市交通主管部門(mén)負責。
通知還指出,各級交通主管部門(mén)和客運企業(yè)要提前做好春運客源調查工作,根據旅客的流量、流向、流時(shí),制訂運輸方案,配備充足的運力,及時(shí)調整班次,做好春運的各項準備工作。同時(shí)要建立應對安全事故和突發(fā)事件的應急處理機制,完善應急預案,隨時(shí)準備應對各種緊急突發(fā)情況。
二、強化安全管理,確保春運安全。 運輸安全直接關(guān)系到人民生命財產(chǎn)安全和社會(huì )穩定,是春運工作的重中之重。要重點(diǎn)做好以下工作:一是要嚴厲打擊客車(chē)和客船超載行為。二是在春運開(kāi)始前,要對所有參加春運的車(chē)船及消防救生設施進(jìn)行全面的技術(shù)檢查,確保技術(shù)狀況良好。三是要進(jìn)一步強化運輸企業(yè)是安全生產(chǎn)第一責任人的意識和規章制度建設,督促運輸企業(yè)加強對車(chē)船駕駛員的安全教育和管理,嚴禁超速和疲勞駕駛。四是省級運管機構可協(xié)調組織相關(guān)客運企業(yè)建立超長(cháng)途客運驛站,對過(guò)往的超長(cháng)途客運的車(chē)輛技術(shù)狀況進(jìn)行檢查,及時(shí)更換駕駛人員,保證駕駛人員正常休息,避免疲勞駕駛。五是各客運站要組織專(zhuān)門(mén)人員,對旅客托運和隨身攜帶的行包進(jìn)行認真檢查,一、二級車(chē)站都要盡快配備檢測儀,有條件的三級客運站要安裝危險品檢測儀,加強易燃、易爆、危險品的查堵工作。六是要根據本地區的實(shí)際情況,做好應對惡劣天氣的各項準備工作。一旦發(fā)生雨雪等惡劣天氣,各級公路管理部門(mén)應立即啟動(dòng)應急預案,清除積雪,保障公路安全暢通。七是海事部門(mén)要嚴格執法,確保春運水上通航秩序。八是要配合公安部門(mén)嚴厲打擊票販子、車(chē)匪路霸和其他刑事犯罪分子,為春運創(chuàng )造良好的社會(huì )治安環(huán)境。
三、加強運輸組織,保障春運平穩有序。春運期間,各級交通主管部門(mén)和運輸企業(yè)一是要加強運輸調度指揮,根據客流的變化,及時(shí)調整班(航)次和班(航)期,合理調配運力,提高運輸效率。港口、渡口和船閘部門(mén)要保證客船優(yōu)先靠泊、優(yōu)先過(guò)閘和客車(chē)優(yōu)先過(guò)渡,確保班車(chē)、班輪正班正點(diǎn)運行。二是運輸企業(yè)要提前到大專(zhuān)院校、旅客或民工相對集中的地區,與有關(guān)單位簽訂運輸合同,及時(shí)增開(kāi)包車(chē)、包船或加班車(chē)船,疏運旅客。避免出現因車(chē)船運力不足而造成的超載和旅客滯留現象。三是要做好客票的發(fā)售工作。各客運站要采取多設售票窗口、延長(cháng)售票時(shí)間、提前預售票、發(fā)售團體票、上門(mén)售票、計算機聯(lián)網(wǎng)售票等措施,最大限度地方便旅客購票。四是要加強對道路貨運市場(chǎng)的監測,保證充足的運力,為各種重要物資和商品的正常流通提供運輸保障。當發(fā)生運力不足時(shí),應調集應急運力組織搶運。本地運力不足時(shí),應向上級運管機構申請支援。五是地方性法規或地方人民政府已明確由交通部門(mén)管理城市公共汽車(chē)、出租汽車(chē)的地區,當地運管機構要加強管理,保證充足的城市公共汽車(chē)和出租車(chē)運力,組織好車(chē)站、碼頭、機場(chǎng)客流的集散,滿(mǎn)足城鎮居民出行的需要。
四、切實(shí)做好防控禽流感工作,保證春運順利進(jìn)行。當前,中國正處于防治高致病性禽流感的關(guān)鍵時(shí)期,并且在中國已經(jīng)發(fā)現了人感染禽流感的情況,可能對春運工作造成一定的影響。春運期間,各級交通主管部門(mén)和運輸企業(yè)要高度重視禽流感防控工作,努力克服春運期間客流量大而帶來(lái)的各種困難,加強組織領(lǐng)導,認真落實(shí)我部關(guān)于防控禽流感的各項措施,在當地政府的統一領(lǐng)導下,做好防控禽流感工作,確保實(shí)現交通系統防控禽流感工作的“三個(gè)確!钡墓ぷ髂繕,保證春運平穩有序運行。
五、加強市場(chǎng)監管,維護運輸市場(chǎng)秩序。春運期間,各級交通主管部門(mén)要加強對運輸市場(chǎng)的監管,確保春運工作有序進(jìn)行。一是要設立監督投訴電話(huà),實(shí)行24小時(shí)值班,及時(shí)受理旅客或經(jīng)營(yíng)者的投訴;二是要加強對客運站點(diǎn)的監督與管理,規范經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)行為,維護運輸市場(chǎng)的正常秩序;三是要在經(jīng)省級人民政府批準設立的檢查站或臨時(shí)春運檢查站,加強對過(guò)往車(chē)船的動(dòng)態(tài)管理,糾正和打擊各種違法違章行為;四是要加強對運政執法人員的培訓和教育,提高執法水平,確保運政執法文明、規范、準確,嚴禁在公路上或水上亂設卡、亂罰款、亂收費。五是要對無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超范圍(類(lèi)別)經(jīng)營(yíng)和“甩”客、“賣(mài)”客、“倒”客、“宰”客、倒賣(mài)車(chē)船票等違法違章行為進(jìn)行嚴厲打擊;六是要廣泛發(fā)動(dòng)廣大旅客對客運經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行監督,鼓勵他們舉報經(jīng)營(yíng)者的違章違法行為,對舉報情況進(jìn)行核實(shí)的,可適當對舉報人予以獎勵;七是要加強價(jià)格監督,切實(shí)保護旅客和守法經(jīng)營(yíng)者的合法權益,嚴格執行運價(jià)政策。嚴禁任何單位和個(gè)人亂漲價(jià)、亂收費。
六、堅持以人為本,努力提高服務(wù)質(zhì)量。 各級交通主管部門(mén)和運輸企業(yè)要牢固樹(shù)立和落實(shí)以人為本的服務(wù)理念,加強對站務(wù)人員、司乘人員的教育、監督和管理,提高服務(wù)人員的工作積極性和自覺(jué)性。
七、嚴格春運統計制度,加強宣傳報道工作。春運期間,各級交通主管部門(mén)要指定專(zhuān)人負責春運統計工作,對社會(huì )客運量進(jìn)行全面分析和統計,確保統計工作的及時(shí)性、準確性。