中新網(wǎng)12月14日電 據新華網(wǎng)報道，2005年的房地產(chǎn)市場(chǎng)，因為“宏觀(guān)調控”顯得格外引人注目。
抑制過(guò)快上漲的房?jì)r(jià)是樓市調控面臨的主要考題。數據顯示，一季度，全國商品房平均銷(xiāo)售價(jià)格同比上升12.5%，漲幅比去年同期提高5.8個(gè)百分點(diǎn)。從權威部門(mén)公布的數據來(lái)看，過(guò)快的房?jì)r(jià)漲幅得到了抑制。商品房平均銷(xiāo)售價(jià)格一季度上漲幅度是12.5%，一到二季度漲幅是10.1%，而一到三季度漲幅是8.8%。前三季度房?jì)r(jià)的漲幅呈穩步回落態(tài)勢。與房?jì)r(jià)漲幅同步回落的還有房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增幅，前三季度，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資10378億元，增長(cháng)22.2%，增幅回落6.1個(gè)百分點(diǎn)。
對于普通百姓而言，房?jì)r(jià)上漲8.8%仍是個(gè)不低的速度，國家統計局新聞發(fā)言人鄭京平表示：“如果把房?jì)r(jià)和房地產(chǎn)投資的增速突然一下拉下來(lái)，既不符合經(jīng)濟運行的規律，也不符合政府和百姓的利益�！狈康禺a(chǎn)市場(chǎng)宏觀(guān)調控提出的另一個(gè)主題是調整商品房供應結構。過(guò)快上漲的房?jì)r(jià)，與商品房供應結構不合理有著(zhù)直接關(guān)系。
年中，國家統計局發(fā)布的兩組一升一降的數據令人記憶猶新：上半年全國經(jīng)濟適用房投資同比下降14.6%，與此同時(shí)，全國完成商品住宅投資同比增長(cháng)21.3%。專(zhuān)家指出，商品房結構不合理，浪費土地資源，扭曲住房需求，抬高商品住房平均價(jià)格，不利于解決普通居民家庭的住房問(wèn)題。
中國人民銀行發(fā)布的一份調查報告說(shuō)，我國城鎮人均居住面積已達到了中等收入國家的平均水平，不應鼓勵大戶(hù)型住宅的發(fā)展，小型舒適型住房的建設不僅節能、環(huán)保、省地，而且可以節約使用銀行信貸資金，降低不良資產(chǎn)比率。
在這道考題面前，各地紛紛加大經(jīng)濟適用房的供應。北京市2005年上半年住宅供地262公頃，全部為普通商品住宅和經(jīng)濟適用住房項目。陜西省2005年經(jīng)濟適用住房建設計劃施工690萬(wàn)平方米，投資65億元。長(cháng)沙市宣布經(jīng)濟適用房項目實(shí)施集體審批公示制度，即對經(jīng)濟適用房的建設單位、項目名稱(chēng)、項目用地、優(yōu)惠政策、銷(xiāo)售價(jià)格、購房對象、監管措施等，通過(guò)多種方式向社會(huì )公示。
解決中低收入家庭住房問(wèn)題，是2005年樓市調控措施的亮點(diǎn)之一。如何健全城鎮住房保障體系，成為這次宏觀(guān)調控提出的第三道試題�！霸诂F有條件下，解決低收入城市居民的住房問(wèn)題，首先應通過(guò)廉租房政策進(jìn)行過(guò)渡。在國家建立起一個(gè)低成本、高效率的社會(huì )福利住房體系后，再逐步向買(mǎi)房轉換�！比珖舜蟠黹Z傲霜說(shuō)。
國家有關(guān)部委連連出招，《城鎮廉租住房租金管理辦法》、《城鎮最低收入家庭廉租住房申請、審核及退出管理辦法》相繼出臺。地方政府紛紛呼應。南京市建立城市住房保障發(fā)展基金，用途主要包括廉租住房建設、購置、維修工程和城鎮居民最低收入家庭住房保障金支出兩個(gè)方面。
樓市調控中，規范市場(chǎng)秩序、遏制住房投機行為是不容回避的任務(wù)。在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)交易環(huán)節，采取虛假出資、騙取貸款等方式從事項目開(kāi)發(fā)；延緩項目開(kāi)發(fā)進(jìn)度、囤積炒賣(mài)土地；虛構買(mǎi)賣(mài)合同，囤積房源，哄抬房?jì)r(jià)；提供不實(shí)價(jià)格和銷(xiāo)售進(jìn)度信息，誘騙消費者爭購等現象屢見(jiàn)不鮮。
客觀(guān)說(shuō)，從國家有關(guān)部門(mén)到地方政府都在采取積極措施，取得了初步成效。但是房產(chǎn)暴利等問(wèn)題摧垮了消費者的信任。對于廣大消費者而言，要建立買(mǎi)賣(mài)雙方的信任，更多的努力還要來(lái)自房地產(chǎn)企業(yè)。
2005年的樓市調控，見(jiàn)證了政府意志與百姓心聲的相互回應，人們期盼著(zhù)宏觀(guān)調控效應能在明年進(jìn)一步顯現，群眾住房問(wèn)題得到有效解決。（杜宇）
