中新網(wǎng)12月14日電 國新辦今天舉行新聞發(fā)布會(huì )，請中國國家首席獸醫官、農業(yè)部獸醫局局長(cháng)賈幼陵介紹近期中國內地高致病性禽流感防控工作等方面情況。據了解，今年以來(lái)，中國農業(yè)部與各有關(guān)部門(mén)密切合作，主要在九個(gè)方面抓好禽流感防控各項措施的落實(shí)。
一是健全法律法規，完善禽流感疫情應急反應機制。中國堅持依法科學(xué)處置禽流感疫情。依照《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》，去年以來(lái)，國務(wù)院先后發(fā)布實(shí)施了《全國高致病性禽流感應急預案》和《國家突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急預案》。農業(yè)部先后發(fā)布實(shí)施了《高致病性禽流感疫情處置技術(shù)規范》、《應對人禽流感疫情應急預案》等技術(shù)方案，有效規范了疫情處置工作。11月18日，國務(wù)院發(fā)布《重大動(dòng)物疫情應急條例》，為進(jìn)一步做好禽流感防控工作提供了堅強的法律保證。
二是堅持預防為主的方針，構筑堅實(shí)可靠的防疫屏障。中國內地實(shí)施積極的禽流感免疫政策，加強對水禽及邊境地區、養殖密集區、水網(wǎng)地區和候鳥(niǎo)密集活動(dòng)區域家禽的免疫工作，逐步對家禽實(shí)施全部免疫。據統計，今年以來(lái)，共免疫家禽68.5億羽，其中10月以來(lái)免疫超過(guò)50億羽，全國家禽平均免疫密度約在80%以上。目前，各地還在集中力量對未免家禽進(jìn)行補免。
三是加強疫情監測，建立健全禽流感預警機制。中國內地建立了中央、省、地、縣四級疫情監測與報告體系，并設立了450個(gè)國家疫情測報站和邊境疫情監測站。目前，全國2800個(gè)縣已經(jīng)全部與農業(yè)部聯(lián)網(wǎng)，疫情信息可以迅速傳送到農業(yè)部。
2004年，農業(yè)部參照聯(lián)合國糧農組織指導原則和世界動(dòng)物衛生組織有關(guān)要求，制定了《全國高致病性禽流感監測計劃》，指導各地開(kāi)展禽流感監測工作。今年以來(lái)，已監測家禽和野禽等樣品292.3萬(wàn)份。
四是加強疫情報告，建立健全動(dòng)物疫情報告網(wǎng)絡(luò )。為切實(shí)做到“早發(fā)現、早報告、早處置、早控制”，防止禽流感疫情擴散蔓延，農業(yè)部要求各地進(jìn)一步完善省級、地市級、縣級、鄉鎮級、村級疫情報告網(wǎng)絡(luò )，明確報告責任，規范報告程序。要求村村設立動(dòng)物疫情報告觀(guān)察員。
同時(shí)，加大疫情核查力度，設立疫情舉報電話(huà)。10月份以來(lái)，農業(yè)部共接到各地群眾報告的疫情136起，都及時(shí)做出了部署，安排核實(shí)。
五是及時(shí)果斷處置突發(fā)疫情，防止疫情擴散蔓延。疫情發(fā)生后，我部立即派出工作組和專(zhuān)家組，開(kāi)展流行病學(xué)調查，查清疫源，指導地方有針對性地采取隔離、封鎖、撲殺、消毒等防控措施。同時(shí)，做好動(dòng)物防疫監督檢查工作，防止疫情擴散蔓延。同時(shí)，為加大防控力度，今年我部實(shí)施了重大動(dòng)物疫病防控定點(diǎn)聯(lián)系制度，定期到各地檢查防控措施落實(shí)情況。今年以來(lái)，我部已經(jīng)派出146個(gè)督查組、252人次赴各地檢查指導禽流感防控工作。
六是加大宣傳力度，提高群眾自我防護意識。為提高公眾對禽流感的認知能力，普及防控知識。農業(yè)部組織印制了700萬(wàn)張防控高致病性禽流感明白紙，60萬(wàn)張高致病性禽流感防控知識掛圖和20萬(wàn)冊防控禽流感口袋書(shū)，免費發(fā)放到村到戶(hù)。此外，我國還通過(guò)電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體向廣大群眾宣傳禽流感科普知識和國家的政策、措施。積極開(kāi)展禽流感技術(shù)咨詢(xún)，增強群眾防范意識，提高自我防護能力。
七是實(shí)行國家補償政策，維護家禽業(yè)穩定發(fā)展。中國實(shí)行對因禽流感受損的養殖企業(yè)、農戶(hù)進(jìn)行補償，對撲殺家禽中央和地方財政共同給予補償。為支持家禽業(yè)發(fā)展，11月18日，國務(wù)院還出臺了9項家禽業(yè)發(fā)展扶持政策，通過(guò)免征所得稅、減免政府性基金和行政收費、增加流動(dòng)資金貸款和財政貼息、救濟困難農民等措施，維護家禽業(yè)穩定發(fā)展。
八是加強科研攻關(guān)，提高禽流感防控技術(shù)水平。中國自行研制并投入使用的三種禽流感疫苗，保證了各種不同禽類(lèi)的免疫需要。12月7日，由中國農科院哈爾濱獸醫研究所最新研制的禽流感重組新城疫病毒載體活疫苗，經(jīng)過(guò)國家農業(yè)轉基因生物安全委員會(huì )的評審，獲得I級安全證書(shū)。
目前，這種疫苗正在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)，具有價(jià)格低廉、使用方便等優(yōu)點(diǎn)，明年初將投入使用，將在我國禽流感防控工作中發(fā)揮重要作用。
九是加強國際交流及區域合作。中國政府高度重視禽流感防控的國際合作與交流。按照“及時(shí)、公開(kāi)、透明”的原則，我們及時(shí)向FAO 、OIE等有關(guān)國際組織、各國駐華使領(lǐng)館以及港、澳、臺地區有關(guān)方面通報了疫情。
積極參與有關(guān)國際組織發(fā)起的國際合作，推動(dòng)地區和全球的交流與合作。邀請有關(guān)國際組織專(zhuān)家來(lái)華考察禽流感防控工作。
2005年11月，中美兩國聯(lián)合發(fā)布禽流感防控概念性文件，共同應對禽流感。12月6-7日，中國農業(yè)部倡議在云南昆明召開(kāi)了亞洲禽流感防控合作部長(cháng)級會(huì )議，亞洲16個(gè)國家的農業(yè)部長(cháng)、副部長(cháng)和6個(gè)國際組織的專(zhuān)家與會(huì )，發(fā)布了《亞洲高致病性禽流感防控昆明倡議》。
此外，為有效預防禽流感疫情發(fā)生，中國內地建立了嚴格的進(jìn)口產(chǎn)品風(fēng)險分析制度和進(jìn)出口檢疫制度。在國內，嚴格實(shí)施產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫制度，加強對家禽養殖場(chǎng)、活禽交易市場(chǎng)的監管，規范禽類(lèi)流通和交易秩序。
近期，中國政府已明確提出，穩步推進(jìn)家禽飼養模式轉變，促進(jìn)養殖業(yè)向規�；�、標準化和現代化轉變，切實(shí)改善防疫條件，降低禽流感發(fā)生風(fēng)險等。 (據中國網(wǎng)文字直播)
