中新網(wǎng)12月15日電 中共中央書(shū)記處書(shū)記、中央紀委副書(shū)記何勇在接受由中共中央黨校主辦的《學(xué)習時(shí)報》采訪(fǎng)時(shí),介紹了十六大以來(lái)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作的基本情況。
何勇指出,十六大以來(lái),在中共中央、國務(wù)院堅強有力的領(lǐng)導下,經(jīng)過(guò)全黨全國人民的共同努力,黨風(fēng)廉政建設和反腐敗各項工作在繼承中發(fā)展,在創(chuàng )新中不斷提高,取得了新的成果,呈現出良好的發(fā)展態(tài)勢。
一是貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實(shí)施綱要》,進(jìn)一步形成了全黨動(dòng)手深入開(kāi)展反腐倡廉的局面。各地區各部門(mén)按照中央的部署,從加強黨的執政能力建設和先進(jìn)性建設的戰略高度,自覺(jué)把貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》作為一項重要政治任務(wù),開(kāi)展學(xué)習宣傳,制定具體意見(jiàn),明確目標要求,建立工作機制,抓好任務(wù)分解和落實(shí)。經(jīng)過(guò)方方面面的努力,初步形成了狠抓《實(shí)施綱要》貫徹落實(shí)的良好氛圍,反腐倡廉教育、制度、監督、改革、懲治等各方面工作正在扎扎實(shí)實(shí)地向前推進(jìn)。
二是堅持把教育作為反腐倡廉的基礎性工作來(lái)抓,認真治理黨風(fēng)政風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題,促進(jìn)了領(lǐng)導干部廉潔自律。針對黨風(fēng)政風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題,認真開(kāi)展專(zhuān)項治理。2002年12月至今年6月,全國清理糾正領(lǐng)導干部超編制超標準配備使用小汽車(chē)2萬(wàn)多輛,清理糾正領(lǐng)導干部違反規定兼任企業(yè)領(lǐng)導職務(wù)8000多人,清理黨政機關(guān)違反規定用公款為干部職工個(gè)人購買(mǎi)商業(yè)保險14億元。今年以來(lái),進(jìn)一步加大治理領(lǐng)導干部收送現金、有價(jià)證券、支付憑證,參與賭博等問(wèn)題的工作力度,查處了一批頂風(fēng)違紀的案件。
三是堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),群眾反映的突出問(wèn)題得到進(jìn)一步治理。征收征用土地、城鎮房屋拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害群眾利益,以及拖欠農民工工資等問(wèn)題目前基本得到遏制。全國共核減各類(lèi)開(kāi)發(fā)區4813個(gè),占開(kāi)發(fā)區總數的70.1%,清理出拖欠、截留、挪用農民征地補償費175.5億元,已全部?jì)斶;已清償建設領(lǐng)域拖欠農民工工資333.7億元,占上報拖欠總額的99.1%。治理教育亂收費、糾正醫藥購銷(xiāo)和醫療服務(wù)中不正之風(fēng)、減輕農民負擔等工作力度不斷加大。通過(guò)落實(shí)減、免農業(yè)稅政策和治理涉農亂收費,共減輕農民負擔1300多億元。認真開(kāi)展食品藥品安全和企業(yè)違法排污專(zhuān)項整治工作,嚴肅查處了一批食品藥品安全問(wèn)題和企業(yè)違法排污案件。
四是繼續保持查辦案件工作力度,嚴肅查處違紀違法行為。各級紀檢監察機關(guān)堅持重點(diǎn)查辦發(fā)生在領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部中濫用權力、謀取非法利益的案件,同時(shí)嚴肅查辦侵害群眾利益的案件。2003年全國紀檢監察機關(guān)共立案172511件,給予黨紀政紀處分174507人;2004年共立案166705件,給予黨紀政紀處分170850人。在違反黨紀的黨員中,每年受到刑事處理的黨員,占全國黨員總數的萬(wàn)分之一點(diǎn)六左右。
五是積極拓寬從源頭上防治腐敗的領(lǐng)域,繼續推進(jìn)體制機制制度改革和創(chuàng )新,反腐敗治本抓源頭工作不斷深入。干部人事制度改革不斷深化,對黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作的監督進(jìn)一步加強,防止和糾正用人上的不正之風(fēng)工作取得新成績(jì)。司法體制和工作機制改革逐步推進(jìn),公開(kāi)審判和檢務(wù)公開(kāi)制度不斷完善。行政審批制度改革深入推進(jìn),2001年以來(lái)國務(wù)院各部門(mén)共取消和調整審批項目1806項,占全部審批項目的50.1%,各省(區、市)取消和調整22220項審批項目,審批事項過(guò)多的狀況明顯改觀(guān)。
財政管理制度改革進(jìn)展順利,政府性基金和中央批準的行政性收費基本納入了預算,中央部門(mén)全部納入非稅收入收繳管理制度改革的范圍,中央部門(mén)、省(區、市)和副省級城市實(shí)施了部門(mén)預算和財政國庫集中支付制度改革。投資體制改革、金融企業(yè)改革穩步推進(jìn)。工程建設項目招標投標、經(jīng)營(yíng)性土地使用權出讓、產(chǎn)權交易、政府采購等制度進(jìn)一步完善。政務(wù)公開(kāi)、廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)和村務(wù)公開(kāi)力度加大,公開(kāi)內容和形式進(jìn)一步規范,監督保障措施更加有力。
六是認真貫徹黨內監督條例,對領(lǐng)導干部的監督工作得到進(jìn)一步加強。頒布實(shí)施《中國共產(chǎn)黨黨內監督條例(試行)》。按照黨中央的部署,中央紀委監察部先后對56個(gè)派駐紀檢監察機構實(shí)行統一管理,各省(區、市)紀檢監察機關(guān)實(shí)行了對雙派駐機構的統一管理。中央紀委、中央組織部組建專(zhuān)門(mén)巡視機構和專(zhuān)職巡視隊伍,目前已經(jīng)完成對20個(gè)省(區、市)、新疆生產(chǎn)建設兵團和9家中央管理銀行的巡視工作;各省(區、市)黨委也建立了巡視機構,工作范圍逐步向縣(區、市)一級延伸。
何勇強調,實(shí)踐證明,十六大以來(lái),黨中央作出的關(guān)于加強黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作的決策和部署是完全正確的,符合中國國現階段的基本國情和最廣大人民的根本利益,廣大人民群眾切實(shí)感受到了我們黨加強反腐倡廉工作的堅定決心和實(shí)際效果。(李玉梅)