昨天,建設部官方網(wǎng)站發(fā)布消息,建設部等八部委發(fā)布進(jìn)一步推進(jìn)城鎮供熱體制改革的意見(jiàn),要求停止由房屋產(chǎn)權單位或職工所在單位統包的福利用熱制度,改為由居民采暖用戶(hù)直接向供熱企業(yè)交納采暖費,實(shí)行用熱商品化。原則上各地區可用兩年左右的時(shí)間實(shí)現供熱商品化、貨幣化,具體由各地從實(shí)際出發(fā)自行確定。
建設部等八部委要求,完善供熱價(jià)格形成機制,城鎮供熱實(shí)行政府定價(jià),建立熱價(jià)與燃料價(jià)格的聯(lián)動(dòng)機制。當煤炭等燃料價(jià)格在一年內變化達到或超過(guò)10%后,相應調整熱力生產(chǎn)的出廠(chǎng)和供熱銷(xiāo)售價(jià)格;有條件的地區,也可以財政補貼解決。
八部委意見(jiàn)要求逐步推進(jìn)供熱商品化、貨幣化。停止由房屋產(chǎn)權單位或職工所在單位統包的福利用熱制度,改為由居民采暖用戶(hù)直接向供熱企業(yè)交納采暖費,實(shí)行用熱商品化。同時(shí),實(shí)行將采暖費補貼由“暗補”變“明補”。各地區在制定采暖費補貼政策時(shí),應根據職工和離退休人員住房標準、收入水平、城鎮供熱平均價(jià)格、采暖期限、企業(yè)和財政承受能力等因素,合理確定總體補貼水平,統籌考慮各類(lèi)人群的補貼標準和發(fā)放辦法。采暖補貼資金來(lái)源為原“暗補”時(shí)財政、單位用于職工的采暖費用。原則上各地區可用兩年左右的時(shí)間實(shí)現供熱商品化、貨幣化,具體由各地從實(shí)際出發(fā)自行確定。
此外,八部委的意見(jiàn)還要求培育和完善供熱市場(chǎng),各地區要充分利用市場(chǎng)機制,逐步達到投資多元化、運營(yíng)企業(yè)化、服務(wù)社會(huì )化,提高供熱投資運營(yíng)效率和產(chǎn)品質(zhì)量,改善供熱服務(wù),滿(mǎn)足用戶(hù)需求。還要求切實(shí)保障低收入困難群體采暖,優(yōu)化配置城鎮供熱資源,鼓勵開(kāi)發(fā)和利用地熱、太陽(yáng)能等可再生能源及清潔能源供熱,并大力促進(jìn)供熱采暖節能工作。(記者 李華良)
來(lái)源:新京報