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叫嚷要掌主導權 日本在東亞峰會(huì )逞霸道

2005年12月20日 10:03

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  在東亞峰會(huì )開(kāi)幕之前,日本官方與輿論界便一方面大肆攻擊中國要支配峰會(huì );另一方面卻又自吹自擂叫嚷日本“有經(jīng)驗”“有能力”主導東亞峰會(huì )。東亞峰會(huì )通過(guò)的《吉隆坡宣言》明確重申?yáng)|盟的主導地位,凸顯了小泉外交的狂妄與可笑。

  一貫的野心

  日本要主導亞太地區經(jīng)濟合作的野心是一貫的。始自1980年半官方的太平洋經(jīng)濟合作理事會(huì )(PECC)成立,整個(gè)八十年代日本確是亞太經(jīng)合運動(dòng)的實(shí)際主導者。直到官方的亞太經(jīng)合組織(APEC)1989年成立后的最初幾年,由于美國官方尚不重視,日本仍保持主導地位。但是到1993年克林頓倡議在西雅圖舉行首屆APEC首腦會(huì )議之后,日本就面臨同美國爭奪領(lǐng)導權的局面。當然更準確地說(shuō),實(shí)際上自馬來(lái)西亞前總理馬哈蒂爾提出建立《東亞核心會(huì )議》的倡議之后,日本和美國之間便展開(kāi)爭奪了。東亞核心會(huì )議把東亞以外的國家,包括美國和澳大利亞,新西蘭都拒之門(mén)外。美國人當然知道,當時(shí)掌管日本有關(guān)亞太經(jīng)濟合作政策的前外相大來(lái)佐武郎,正是馬哈蒂爾在這問(wèn)題上的顧問(wèn)。在有關(guān)APEC問(wèn)題上,據東盟一位資深智囊人士告訴筆者,當時(shí)他們的一些針對美國的文章和發(fā)言,是在日本的鼓勵下發(fā)表的。美方當然對日本相當惱火。APEC名人小組的美方成員曾一度放話(huà)威脅,若美國方針遭到抵制,美國不排除干脆退出APEC的可能。

  進(jìn)入二十一世紀后,經(jīng)歷了10年經(jīng)濟停滯的日本已無(wú)力同美國爭APEC的主導權了。它只好退而求其次,竭力維持其在東亞的霸主地位。而且,為達到這一目的,還不得不借重美國的支持。它主張美國也參加東亞峰會(huì )。而且,為了所謂“平衡”中國,還建議讓區外的澳大利亞,新西蘭和印度入會(huì )。但是,溫家寶總理的講話(huà)不僅聲明中國堅決支持由東盟主導東亞峰會(huì ),而且力主東亞合作保持透明和開(kāi)放性。中國期待著(zhù)與印度、澳、新“共同推進(jìn)東亞的發(fā)展與合作大業(yè)”,也歡迎美國和歐盟與東亞合作建立聯(lián)系!八膬蓳芮Ы铩。

  以往,日本領(lǐng)導人總是忌諱公開(kāi)談日本對亞太合作的主導權。因為這樣做既會(huì )遭到東盟抵制又要開(kāi)罪美國。但事實(shí)上,日本是掌握了一定的主導權的。亞太經(jīng)濟合作的主導權其實(shí)可以分為兩種:一是體制性的,這包括有關(guān)組織機構,議事規則,會(huì )議舉辦國和議題等的確定;二是功能性的,即可以左右合作進(jìn)程和性質(zhì)的不同成員國所擁有的經(jīng)濟實(shí)力。顯然,后一種主導能力比前一種要強大和重要,而且這種實(shí)力是自身?yè)碛械。早?980年日本和澳大利亞同東盟的智囊機構商討建立太平洋經(jīng)濟合作組織時(shí),東盟方面鑒于雙方經(jīng)濟發(fā)展水平的巨大差別,便堅持要在體制性問(wèn)題上擁有主導權,以免完全受控于對方。這樣,在當年建立的PECC和后來(lái)的APEC都規定每?jì)蓪么髸?huì )必須有一屆在東盟國家舉行的制度。至于東亞峰會(huì ),它是由“東盟10+3”會(huì )議決定成立的,并同“東盟10+3”綁在一起,不僅由東盟主辦而且與會(huì )者必須滿(mǎn)足東盟提出的三項條件,即必須是東盟的對話(huà)國,必須簽署《東南亞友好條約》以及要同東盟有“實(shí)質(zhì)性”的關(guān)系。這表明東盟的主導地位是毋庸置疑的。無(wú)論從亞太經(jīng)合發(fā)展歷史還是峰會(huì )前的既定事實(shí)來(lái)看,日本叫嚷它要掌握主導權確是十分荒唐可笑,蠢不堪言!

  許多觀(guān)察家分析,日本的主要目的是遏制中國的崛起。但是,只停留在這一點(diǎn)上,那就低估了日本的野心。如果把小泉的作為同近幾年日本社會(huì )全面急劇右傾化和美化法西斯侵略戰爭的思潮聯(lián)系起來(lái)看,我們還可以得出以下三點(diǎn)看法:(1)日本長(cháng)遠的目標是重新樹(shù)立它在亞洲霸權地位,“中國威脅論”只是它的一個(gè)方便借口。(2)日本不可能永遠臣服于美國。不要忘記它曾發(fā)動(dòng)了太平洋侵略戰爭;它從戰敗中重新崛起后曾喊出“要對美國說(shuō)不”。同時(shí),我們決不應低估日本所擁有的巨大金融,技術(shù)力量和堪稱(chēng)頂尖的工業(yè)制造工藝。(3)小泉所代表的日本右翼勢力是瘋狂性的。(摘自香港大公報;作者:程畢凡)

 
編輯:張明】
 


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