三、依靠自身力量和改革創(chuàng )新實(shí)現發(fā)展
中國堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統籌國內發(fā)展和對外開(kāi)放，把發(fā)展的基點(diǎn)放在立足本國實(shí)際上，同時(shí)堅持全方位、寬領(lǐng)域、多層次的對外開(kāi)放，努力實(shí)現更為均衡的發(fā)展。
中國面臨的發(fā)展問(wèn)題主要表現在不發(fā)達的經(jīng)濟同人們日益增長(cháng)的物質(zhì)文化需求的矛盾，表現在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展同人口、資源、環(huán)境壓力較大的矛盾。歷史經(jīng)驗表明，解決中國的發(fā)展問(wèn)題，從根本上要靠中國自己。這既是對中國人民負責，也是對世界人民負責，是保證中國走和平發(fā)展道路的一條重要原則。中國不把問(wèn)題和矛盾轉嫁給別國，更不通過(guò)掠奪別國來(lái)發(fā)展自己。
中國主要依靠自己的力量和改革創(chuàng )新實(shí)現發(fā)展，有許多優(yōu)勢和條件：有可以支撐經(jīng)濟更大發(fā)展的物質(zhì)技術(shù)基礎，有日益增長(cháng)的巨大市場(chǎng)需求和較高的國民儲蓄率，有豐富的和整體素質(zhì)不斷提高的勞動(dòng)力資源，有不斷完善的社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制和政策保障，有穩定的社會(huì )政治環(huán)境。
為做到主要依靠自己的力量和改革創(chuàng )新實(shí)現發(fā)展，中國重點(diǎn)做好以下工作：
——堅持觀(guān)念創(chuàng )新和體制創(chuàng )新。改革開(kāi)放以來(lái)的實(shí)踐證明，中國能夠通過(guò)解放思想，實(shí)事求是，銳意進(jìn)取，調動(dòng)億萬(wàn)人民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性，不斷開(kāi)創(chuàng )現代化建設的新局面。中國將堅定不移地推進(jìn)各方面改革，堅持社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟改革方向，加大改革力度，著(zhù)重推進(jìn)體制創(chuàng )新，爭取在一些關(guān)鍵領(lǐng)域和重要環(huán)節上取得突破。通過(guò)改革，中國將進(jìn)一步提高國民經(jīng)濟市場(chǎng)化程度，完善國家宏觀(guān)調控體系，不斷形成一整套有利于促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )全面協(xié)調可持續發(fā)展的體制機制。
——立足開(kāi)拓國內市場(chǎng)和增加國內需求。擴大內需是中國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的基本立足點(diǎn)和長(cháng)期戰略方針。中國正處在工業(yè)化、城鎮化進(jìn)程加快，人民收入水平提高和消費結構升級的發(fā)展階段，在轉變外貿增長(cháng)方式、擴大進(jìn)口、加強知識產(chǎn)權保護，為全球貿易和世界經(jīng)濟繼續作出貢獻的同時(shí)，巨大的國內需求和廣闊的國內市場(chǎng)是中國經(jīng)濟發(fā)展的持續動(dòng)力，這就決定了中國的發(fā)展應當而且有可能實(shí)現以國內需求為主。中國保持固定資產(chǎn)投資以合理的規模和速度增長(cháng)，發(fā)揮投資對經(jīng)濟增長(cháng)的推動(dòng)作用。中國通過(guò)實(shí)行正確的收入分配政策和消費政策，更多地依靠國內消費需求拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)。近年來(lái)，國內投資和消費需求均呈較快增長(cháng)態(tài)勢。
——推進(jìn)經(jīng)濟結構戰略性調整和增長(cháng)方式轉變。中國把轉變增長(cháng)方式作為戰略重點(diǎn)，努力使經(jīng)濟增長(cháng)建立在提高人口素質(zhì)、高效利用資源、減少環(huán)境污染、注重質(zhì)量效益的基礎上。中國堅持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走新型工業(yè)化道路，加快產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)特別是信息產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)，提高服務(wù)業(yè)比重和水平，加強基礎產(chǎn)業(yè)基礎設施建設，充分發(fā)揮結構調整對增長(cháng)方式轉變的作用。中國大力發(fā)展節約型經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟、環(huán)保型經(jīng)濟，努力形成集約發(fā)展、清潔發(fā)展的國民經(jīng)濟體系。
——加快科技進(jìn)步和增強自主創(chuàng )新能力。中國致力于建設創(chuàng )新型國家，把增強自主創(chuàng )新能力作為國家戰略，制定了國家中長(cháng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規劃，提出了未來(lái)15年科技發(fā)展的目標任務(wù)。中國大力提高原始創(chuàng )新能力、集成創(chuàng )新能力和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng )新能力。通過(guò)科技體制改革，多渠道增加科技投入，推進(jìn)國家創(chuàng )新體系建設，加速科技成果向現實(shí)生產(chǎn)力轉化，力爭到2020年科技研發(fā)經(jīng)費占國內生產(chǎn)總值的比例由2004年的1.44%增長(cháng)到2.5%左右。
——大力開(kāi)發(fā)人力資源。中國努力推進(jìn)人才強國戰略，加快教育結構調整，全面實(shí)施素質(zhì)教育，重點(diǎn)加強義務(wù)教育特別是農村義務(wù)教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，提高高等教育質(zhì)量，使教育事業(yè)有一個(gè)大發(fā)展，努力造就高素質(zhì)勞動(dòng)者和各方面的專(zhuān)門(mén)人才。從2006年到2010年，中等職業(yè)學(xué)校將為社會(huì )輸送2500萬(wàn)名畢業(yè)生，高等職業(yè)院校將為社會(huì )輸送1100萬(wàn)名畢業(yè)生。到2020年，中國高等教育的毛入學(xué)率將達到40%左右。同時(shí)，中國將積極引進(jìn)海外各類(lèi)人才特別是高層次人才，進(jìn)一步形成人才輩出、人盡其才的良好機制和社會(huì )氛圍，為現代化建設提供強大的人才保障和智力支持。
——努力建設資源節約型和環(huán)境友好型社會(huì )。歷史經(jīng)驗表明，要實(shí)現世界經(jīng)濟平衡有序發(fā)展，國際社會(huì )必須處理好能源問(wèn)題。中國正在通過(guò)同世界各國的能源對話(huà)與合作，共同維護世界能源的安全和穩定。中國把節約能源資源作為一項基本國策，以節約使用能源資源和提高能源資源利用效率為核心，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，以盡可能小的能源資源消耗，獲得盡可能大的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。中國堅持立足國內的方針，不斷增加國內能源供給。中國既是能源消費大國，又是能源生產(chǎn)大國，20世紀90年代以來(lái)，中國能源的自給率始終在90%以上。中國能源供應的潛力仍然很大，煤炭現有探明儲量占地質(zhì)儲量的比例很低，發(fā)現新油氣田仍有可能，新能源和可再生能源開(kāi)發(fā)前景廣闊。同時(shí)，中國堅持保護環(huán)境的基本國策，不斷加大保護生態(tài)環(huán)境力度，逐步改善生態(tài)環(huán)境，為經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展創(chuàng )造條件。中國堅持預防為主、綜合治理，強化從源頭防治污染和保護環(huán)境；堅持保護優(yōu)先、開(kāi)發(fā)有序，以控制不合理的資源開(kāi)發(fā)活動(dòng)為重點(diǎn)，強化對自然資源的生態(tài)保護。
中國堅定不移地實(shí)行對外開(kāi)放的基本國策，積極發(fā)展對外經(jīng)濟技術(shù)交流與合作，全面提高對外開(kāi)放水平。中國認真履行加入世界貿易組織的承諾，不斷完善涉外經(jīng)營(yíng)管理體制和政策，創(chuàng )造公平和可預見(jiàn)的法制環(huán)境；進(jìn)一步開(kāi)放市場(chǎng)，優(yōu)化投資和貿易環(huán)境，改善貿易結構，提高貿易和投資的自由度、便利程度，創(chuàng )造更加良好的投資環(huán)境；鼓勵企業(yè)到境外投資，與所在國的企業(yè)共同發(fā)展。對外開(kāi)放對推動(dòng)中國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展起到了十分重要的作用。中國通過(guò)引進(jìn)外資，彌補了自身發(fā)展資金的不足；通過(guò)充分利用國際市場(chǎng)，促進(jìn)了國內產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；通過(guò)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設備及管理經(jīng)驗，提高了企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)和管理水平；通過(guò)積極開(kāi)展對外交往，與世界共同分享人類(lèi)文明成果，提高了人力資源的素質(zhì)。
