中新社北京十二月二十七日電 題：從“禁放”到“限放”：給傳統一個(gè)延續的理由
中新社記者 周兆軍
“爆竹聲中一歲除，春風(fēng)送暖入屠蘇�！北彼卧�(shī)人王安石膾炙人口的詩(shī)句，描繪出一幅古人辭舊迎新的喜慶畫(huà)卷。在煙花爆竹的火光和喧鬧中歡度春節，是中國人千百年來(lái)的習俗，而這一傳統民俗在近十年來(lái)卻遇到了“禁放令”的強大沖擊。
時(shí)值歲末，“是否應該對煙花爆竹開(kāi)禁”這一問(wèn)題又成為媒體和坊間百姓討論的熱點(diǎn)。一項來(lái)自零點(diǎn)調查公司的最新調查結果表明：六成以上的中國居民認為春節期間應該允許居民在限定的時(shí)間和地點(diǎn)內燃放煙花爆竹；接近百分之二十五的居民認為應該對燃放煙花爆竹完全解禁；而贊成完全禁止燃放煙花爆竹的居民占百分之十二。
立法難題：左手是傳統，右手是現實(shí)
燃放煙花爆竹是延續了幾千年的傳統習俗，而評價(jià)一種傳統，很難用客觀(guān)理性的標準。從民意的角度來(lái)看，對煙花爆竹的有限開(kāi)禁已然成為主流的聲音。
古人用爆竹聲來(lái)避邪驅鬼，后來(lái)演化為辭舊迎新的標志。在本次調查中，受訪(fǎng)者贊成燃放鞭炮最主要的理由就是“沒(méi)有鞭炮，就缺少節日氣氛”，而燃放鞭炮最初的用意“避邪驅鬼”已經(jīng)退到了十分次要的地位。一些民俗學(xué)、社會(huì )學(xué)領(lǐng)域的專(zhuān)家也指出，禁放煙花爆竹，是以犧牲傳統文化為代價(jià)的。
反對燃放鞭炮者所持的理由同樣十分明確。在本次調查中，反對者所持的理由主要集中在污染環(huán)境、造成人身傷亡、火災隱患等幾個(gè)方面。同樣也有專(zhuān)家學(xué)者從學(xué)理的角度來(lái)反對燃放煙花爆竹，認為這是燃放者集體對四鄰施加的一場(chǎng)“聲音暴力”。
目前中國很多地區都出臺了相應的法律法規，對燃放煙花爆竹進(jìn)行一定程度的限制，而與此同時(shí)，“禁放令”在實(shí)際執行中卻遇到了不小的難題。高執法成本和低執法效果的矛盾，也促使越來(lái)越多的專(zhuān)家、職能部門(mén)和普通市民開(kāi)始考慮“禁放令”存在的價(jià)值。
疏堵結合：讓傳統風(fēng)俗與現代生活和諧共存
雖然每年春節期間都會(huì )有出現因燃放煙花爆竹而造成人身傷害的報道，但因此就強行禁止一個(gè)延續了幾千年的文化行為，不免有些因噎廢食。從燃放的時(shí)間來(lái)看，各地居民燃放煙花爆竹最集中的時(shí)段為除夕及大年初一，其次為元宵節和年初五，其余時(shí)間燃放煙花爆竹的比例都非常低。
可以說(shuō)，這為實(shí)行有限開(kāi)禁、集中管理提供了一個(gè)良好的契機。專(zhuān)家指出，在除中國大陸外的華人聚居地區，如香港、新加坡等地，除夕夜都會(huì )舉行由政府或各種社會(huì )團體組織的焰火晚會(huì )，既烘托了節日氣氛，又能在一定程度上規避居民分散燃放的不安全因素，是一種值得借鑒的方式。
統計資料顯示，近年來(lái)，隨著(zhù)恢復燃放鞭炮以增加節日氣氛的呼聲越來(lái)越高，全國有一百零六個(gè)實(shí)施禁放令的城市重新開(kāi)禁。而一直以來(lái)實(shí)行“禁放”尺度最為嚴格的北京市，今年也走出了從“禁放”到“限放”的實(shí)質(zhì)性一步。
今年九月，北京市十二屆人大常委會(huì )第二十二次會(huì )議審議通過(guò)了新修訂的《煙花爆竹安全管理規定》，這標志著(zhù)被禁止了十三年的煙花爆竹將重回京城百姓的節日生活。這一新方法廣泛收集并充分吸納了民意，被普遍評價(jià)為“兼顧了各方不同利益的需求”。
