中新網(wǎng)1月8日電 新年伊始，全國科學(xué)技術(shù)大會(huì )即將在北京隆重開(kāi)幕。新華社在報道中著(zhù)重指出：作為新世紀中國的第一次科學(xué)技術(shù)盛會(huì )和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì )議，全國科技大會(huì )將吹響自主創(chuàng )新的號角，在中華民族發(fā)展史上留下濃重的一筆。
關(guān)鍵時(shí)期，重要時(shí)刻。黨中央審時(shí)度勢，高屋建瓴，為中國未來(lái)發(fā)展指明建設創(chuàng )新型國家的戰略目標
中國曾是科學(xué)發(fā)達的文明古國。上世紀五十年代以來(lái)，科技在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中占據了越來(lái)越重要的位置：
1956年，中共中央召開(kāi)知識分子會(huì )議，毛澤東發(fā)出了“向科學(xué)進(jìn)軍”的偉大號召。中國科技工作者奮發(fā)圖強，取得了“兩彈一星”等讓世界矚目的重大科技成就。
1978年，在全國科學(xué)大會(huì )上，鄧小平深刻指出“科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力”，此后進(jìn)一步明確指出“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”。中國科技事業(yè)迎來(lái)又一個(gè)春天。
1995年，在全國科技大會(huì )上，以江澤民為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導集體明確提出實(shí)施科教興國戰略，指出要實(shí)現中華民族在21世紀的偉大復興，必須確立新的發(fā)展戰略，必須依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和提高全民族科學(xué)文化素質(zhì)�？平膛d國戰略實(shí)施十年間，中國科技事業(yè)迅猛發(fā)展，已在世界高科技領(lǐng)域占據一席之地。
歷史進(jìn)入21世紀，形勢發(fā)生新的變化。以胡錦濤為總書(shū)記的黨中央高瞻遠矚，審時(shí)度勢，作出了一系列科學(xué)而深刻的判斷，提出了極為重要的戰略舉措，為處于關(guān)鍵時(shí)期的中國進(jìn)一步確定了目標，指明了方向：
——必須更加堅定地把科技進(jìn)步和創(chuàng )新作為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的首要推動(dòng)力量，把提高自主創(chuàng )新能力作為調整經(jīng)濟結構、轉變增長(cháng)方式、提高國家競爭力的中心環(huán)節，把建設創(chuàng )新型國家作為面向未來(lái)的重大戰略。
——通過(guò)理論創(chuàng )新推動(dòng)制度創(chuàng )新、科技創(chuàng )新、文化創(chuàng )新以及其他各方面的創(chuàng )新，大力提高自主創(chuàng )新能力，努力建設創(chuàng )新型國家……
運籌帷幄，未雨綢繆。歷經(jīng)兩年多努力，2000多名專(zhuān)家參與制定的《國家中長(cháng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規劃綱要(2006-2020)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃綱要》)起草完畢，并在2005年底發(fā)布，對中國未來(lái)15年科學(xué)和技術(shù)的發(fā)展作出了全面規劃和部署，成為未來(lái)15年指導中國科技發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。
時(shí)代呼喚，歷史必然。中國已經(jīng)具備建設創(chuàng )新型國家的基礎和條件
縱觀(guān)當今世界，有的國家主要依靠自身豐富的自然資源增加國民財富，有的國家主要依附于發(fā)達國家獲取資本和技術(shù)。還有一些國家把科技創(chuàng )新作為基本戰略，大幅度提高科技創(chuàng )新能力，形成日益強大的競爭優(yōu)勢，成為創(chuàng )新型國家。
特定的國情，特定的需求，決定中國不可能選擇資源型或依附型的發(fā)展模式，而必須走增強自主創(chuàng )新能力、建設創(chuàng )新型國家的發(fā)展道路。
這是時(shí)代的呼喚，這是歷史的必然。
——如果沿襲中國長(cháng)期以來(lái)的粗放型發(fā)展模式，要實(shí)現十六大提出的2020年國內生產(chǎn)總值比2000年翻兩番的戰略目標，是不可能做到的。大力提升自主創(chuàng )新能力，大幅提高科技進(jìn)步對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率，成為中國能否實(shí)現全面建設小康社會(huì )宏偉藍圖的關(guān)鍵因素。 ——人口基數龐大、重要資源人均占有量嚴重不足、生態(tài)環(huán)境十分脆弱……中國未來(lái)的發(fā)展面臨著(zhù)日益嚴峻的重大瓶頸約束。盡快轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式，成為中國必須回答的極為緊迫的歷史難題。其根本途徑就是大力提高自主創(chuàng )新能力，逐步使中國經(jīng)濟實(shí)現從要素驅動(dòng)型增長(cháng)向創(chuàng )新驅動(dòng)型增長(cháng)的重大轉變。
——加入世貿組織以后，中國面臨的國際環(huán)境更加開(kāi)放，面臨的國際競爭也更加激烈。諸多產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新能力薄弱、核心技術(shù)受制于人的局面，使中國在發(fā)展中難以掌握戰略主動(dòng)權。要保障經(jīng)濟安全和國防安全，必須不斷增強自主創(chuàng )新能力，扭轉中國在重要領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)上依賴(lài)國外的狀況。
經(jīng)過(guò)幾代人的艱辛努力，中國經(jīng)濟實(shí)力大大提高，科技成就舉世矚目，為中國增強自主創(chuàng )新能力、建設創(chuàng )新型國家奠定了必要的基礎：
——中國具有社會(huì )主義制度的政治優(yōu)勢，擁有科學(xué)發(fā)展觀(guān)的理論武裝，科教興國戰略、可持續發(fā)展戰略和人才強國戰略也日益深入人心；
——科技人力資源總量已達3200萬(wàn)人，研發(fā)人員總數達105萬(wàn)人年，分別居世界第一位和第二位，成為中國走創(chuàng )新型國家發(fā)展道路的最大優(yōu)勢；
——已建立比較完整的學(xué)科布局，成為中國走創(chuàng )新型國家發(fā)展道路的重要基礎。
——已具備一定的自主創(chuàng )新能力，生物、納米、航天等重要領(lǐng)域的研究開(kāi)發(fā)能力已躋身世界先進(jìn)行列……
與此同時(shí)，在實(shí)施增強自主創(chuàng )新能力、建設創(chuàng )新型國家這一重大戰略的過(guò)程中，中國還會(huì )面臨諸多挑戰：創(chuàng )新主體沒(méi)有到位、科學(xué)研究質(zhì)量不高、關(guān)鍵技術(shù)自給率低、尖子人才比較匱乏、科技投入不足、創(chuàng )新環(huán)境不夠完善等等。這些問(wèn)題如果不妥善加以解決，都有可能成為建設創(chuàng )新型國家的制約因素。
堅定信心，埋頭苦干。以自主創(chuàng )新為著(zhù)力點(diǎn)，努力建設創(chuàng )新型國家
“不創(chuàng )新，肯定是死；只有創(chuàng )新，才有一線(xiàn)生機�！毙畔⒓夹g(shù)領(lǐng)域資深院士張效祥的話(huà)，代表了很多人的心聲。
創(chuàng )新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是國家興旺發(fā)達的不竭動(dòng)力。大江南北，長(cháng)城內外，自主創(chuàng )新的意識正逐漸深入人心。
從老院士到普通科技人員，從科技界到企業(yè)界，人們紛紛行動(dòng)起來(lái)，獻計獻策，坦誠建言：
——要改革科技投入機制，加大對自主創(chuàng )新的投入；
——要加快科技體制改革，使企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng )新的主體；
——要堅持有所為有所不為，力求實(shí)現重大關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)的新突破；
——要大力培養和積極引進(jìn)科技人才，做到人才輩出、人盡其才；
——要把自主創(chuàng )新提高到立法的高度，修改科技進(jìn)步法；
——要建立健全科技工作的領(lǐng)導機制和協(xié)調機制；
——要認真做好各項配套政策措施的制訂和實(shí)施；
……
從2005年下半年開(kāi)始，國務(wù)院有關(guān)部門(mén)著(zhù)手從科技投入、稅收激勵、金融支持、政府采購、保護知識產(chǎn)權、人才隊伍建設等方面，研究制定有利于自主創(chuàng )新的具體政策措施。
“現在的關(guān)鍵，是要全黨全社會(huì )共同努力，從體制改革、機制完善、能力建設、財稅金融政策等方面形成鼓勵和支持自主創(chuàng )新的良好環(huán)境�！币晃粎⑴c《規劃綱要》制定的專(zhuān)家說(shuō)。
“真正的核心技術(shù)是買(mǎi)不來(lái)的�！闭鐪丶覍毧偫硭蟮哪菢�，必須把增強自主創(chuàng )新能力作為國家戰略，貫徹到現代化建設的各個(gè)方面，貫徹到各個(gè)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和地區，努力將我國建設成為具有國際影響力的創(chuàng )新型國家。必須加強原始創(chuàng )新、集成創(chuàng )新和在引進(jìn)技術(shù)基礎上的消化吸收，在關(guān)鍵領(lǐng)域掌握更多的自主知識產(chǎn)權，在科學(xué)前沿和戰略高技術(shù)領(lǐng)域占有一席之地。(李斌 鄒聲文）
